Решение № 2А-3808/2023 2А-670/2024 2А-670/2024(2А-3808/2023;)~М-3408/2023 М-3408/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-3808/2023

Дело № 2а-670/2024 (2а-3808/2023;)

УИД 52RS0009-01-2023-004630-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Алымовой Т.В. при помощнике судьи Меркурьевой О.П.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката Прониной О.В. (по ордеру), представителя ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 (по доверенности), представителя ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий, постановлений, протокола, прекращении производства,

установил:

ФИО1 А,А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальнику ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий, постановлений, протокола, прекращении производства,

С учетом уточнения требований просит о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора ФИО1 за отсутствие <дата> в 12:10 на рабочем месте незаконным; о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора ФИО1 за несвоевременное прибытие <дата> в 20:30 в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области незаконным; о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора ФИО1 за отсутствие на рабочем месте <дата> в 08:30 незаконным; о признании протокола заседания дисциплинарной комиссии ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> за № 13 в части признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ незаконным; о признании представления дисциплинарной комиссии ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> в части признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (ч.3 ст.60.15 УИК РФ в совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных ч.1 ст.60.15 УИК РФ) незаконным; о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о признании ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ на основании ч.3 ст.60.15 УИК РФ – в совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ незаконным; о прекращении производства в отношении ФИО1 А,А, о признании его злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в связи с нарушением требований ч.3 ст.60.15 УИК РФ.

В обоснование заявленных требований указывает, что отбывает наказание в виде принудительных работ ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с <дата>. Постанволением начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 А,В. <дата> ФИО1 А,А. объявлен выговор за то, что <дата> в 12:10 он отсутствовал на рабочем месте. Постановлением начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 А,В. от <дата> ФИО1 объявлен выговор за то, что <дата> он несвоевременно вернулся в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области. Постанволением начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 А,В. от <дата> ФИО1 объявлен выговор за то, что <дата> в 08:30 ФИО1 спал на своем месте, а должен в это время находиться на работе. Протоколом заседания дисциплинарной комиссии от <дата> за № начальнику начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области вынесено представление о признании осужденного ФИО1 А,А. злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. Постанволением начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 А,В. от <дата> ФИО1 А,А. признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ на основании ч.3 ст.60.15 УИК РФ - в соверешнии в течение года трех нарушений, предусмотренных п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ. Постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 А,В. от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, протокол заседания дисциплинарной комиссии № от <дата> ФИО1 А,А. считает незаконными. Указывает, что отсутствуют основания привлечения, не соблюдены условия для нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ. <дата> в 16:50 при возвращении в ИУФИЦ у ФИО1 А,А. на улице случился приступ гипогликемии, в результате чего он потерял сознание и пролежал на асфальте несколько минут. Придя в сознание, ФИО1 А,А, позвонил в администрацию ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской областив 17:36 дежурному ФИО5, так как ФИО1,А. было разрешено отсутствовать в центре до 18:00, и пояснил, что не сможет вовремя приехать в участок. Затем вызвал такси и вернулся в ИУФИЦ. <дата> в 07:30 ФИО1 А,А. попросил сотрудников ИУФИЦ вызвать скорую помощь в связи с плохим самочувствием, однако на эту просьбу не отреагировали, скорую помощь не вызвали. ФИО1 пришлось идти в больницу, где ФИО1 открыли листок нетрудоспособности с <дата> по <дата>. <дата> ФИО1 А,А. был на приеме в поликлинике № 4 г.Арзамаса у терапевта, что подтверждается справкой. Нарушена процедура признания лица злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. Заседание комиссии <дата> проводилось в составе двух человек: старший инспектор ФИО6 Е,М.. старший инспектор ФИО2 Д,А., ФИО1 А,А. не дали высказать свое мнение по существу, просили лишь подписать протокол

В судебное заседание явились: административный истец ФИО1, представитель административного истца адвокат Пронина О.В. (по ордеру), представитель ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 (по доверенности), представитель ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 (по доверенности).

Иные участвующие лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом мнения присутствующих суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 А,А. и его прещдставитель адвокат Пронина О,В. заявленные административные исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 Д,А. (по доверенности) административный иск не признал. Пояснил, что все постанволения выносились с соблюдением порядка и требований законодательства.

Представитель административного ответчика ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 (по доверенности) административный иск не признала.

Выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.60.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном центре, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

Согласно ч.3 ст.60.1 УИК РФ изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся исправительные учреждения. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно ч.1 ст.60.18 УИК РФ надзор за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания. Порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Положениями статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно ч.2, 3 статьи 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, 2. Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ; б) мелкое хулиганство; в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ; д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; е) отказ от работы; ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра; з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания. 3. Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.

Приказом Минюста России от 19.11.2020 N 287 утверждено Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного центра, согласно пунктам 5, 9 и 10 которого Комиссия формируется из числа сотрудников исправительного центра. В состав Комиссии входит не менее трех человек, включая председателя Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается начальником исправительного центра. Решения Комиссии оформляются протоколом, утверждаемым председателем Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Согласно Приложения № 3 к Приказу Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»:

6. При осуществлении осужденными к принудительным работам своих прав не должны нарушаться порядок и условия отбывания принудительных работ, а также ущемляться права и законные интересы других осужденных к принудительным работам.

8.2) соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам настоящими Правилами.

8.6) добросовестно относиться к труду;

8.9) выполнять законные требования работников УИС;

8.10) являться по вызову администрации ИЦ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания

8.15) своевременно возвращаться после выезда за пределы ИЦ;

8.16) при заболевании немедленно ставить в известность администрацию ИЦ для организации оказания медицинской помощи;

8.17) проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ;

Согласно ст.60.14 УИК РФ, К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

В судебном заседании установлено, что приговором Навашинского районного суда Нижегросдкой области от <дата> с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> ФИО1 А,А. осужден по ч.3 ст.30, п.Г ч.4 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 23000,00 руб.

Постановлением Канавинского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев 7 дней заменена на принудительные работы на срок 1 год 8 месяцев 7 дней с удержанием из зарплаты осужденного 10% в доход государства.

ФИО1 <дата> разъяснены права и обязанности лица, отбываюшего наказание в виде принудительных работ, разъяснена ответственность за нарушение порядка отбывания принудительных работ, разъяснены основания признания злостным нарушителем..

ФИО1 А,А. направлен в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, что подтверждается предписанием № от <дата> (57).

<дата> между ФИО1 и ООО "Арзамасский завод глушителей" заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 А,А. принят на работу на должность слесаря механосборочных работ (63-66).

Из медицинской спраки от <дата> (67) следует. что ФИО1 А,А. имеет заболевание сахарный диабет 1 типа, нуждается в постоянном приеме сахароснижающей терапии. Справка выдана ВРИО начальника Больницы № 1 ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.

Положением от <дата> установлена организация работы дисциплинарной комиссии ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области и утвержден ее состав (29-31).

<дата> постанволением о взысканию осужденному ФИО1 объявлен выговор за то, что ФИО1 А,А. <дата> в 21:05 нарушил распорядок дня, а именно опоздал на вечернюю проверку осужденных на 5 минут, тем самым допустил нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ (п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ). Данное обстоятельство подтверждается рапортом № от <дата> младшего инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО7 Д,В.; рапортом от <дата> старшего инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО6 Е,М.; объяснением ФИО1 А,А. от <дата> о том, что он <дата> предотвращал синдром надвигающейся гипогликемии и он делал сладкий чай (37-40). Указанное постанволение ФИО1 не оспаривает, о чем указал при ответе на вопрос суда в судебном заседании.

<дата> постановлением о взысканию осужденному ФИО1 объявлен выговор за то, что ФИО1 А,А. <дата> в 12:10 при проверке наличия осужденных к принудительным работам на рабочих местах с использовнием средств связи отсутсвовал на рабочем месте, тем самым допустил нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ (п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ). Данное обстоятельство подтверждается рапортом № от <дата> младшего инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО8.; информацией директора ООО "АЗГ" об отсутствии ФИО1 на рабочем месте 12 и <дата>; объяснением ФИО1 А,А. от <дата> о том, что с утра ворота были закрыты и он опоздал на автобус, поехал сдавать анализы в связи с имеющимся заболеванием сахарный диабет (41-44). ФИО1 А,А. представил талон на прием к врачу № на <дата> в 12:00 (55). При этом ФИО1 и его представитель адвокат Пронина О,В. указали, что данный талон является подтверждением того факта, что ФИО1 А,А. присутствовал на приеме у врача <дата> и поэтому отсутствовал на рабочем месте. В материалах дела имеется информация от ООО "АЗГ" (письмо от <дата> лд104) о том, что ФИО1 отсутствовал на рабочем месте с момента устройства на работу <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> по больничному листу, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> по больничному листу, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. Из письма ЦГБ г.Арзамаса следует, что ФИО1 А,А. неоднократно обращался в поликлинику 4 ЦГБ г.Арзамаса в связи с сахарным диабетом, при этом сведений о посещении поликлиники <дата> не имеется. Из Арзамасской районной больницы представлены сведения о том, что ФИО1 А,А. в Арзамасскую районную больницу за медицинской помощью не обращался (101-103). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции с соблюдением установленного порядка, основанием для вынесения которого послужило нарушение административным истцом порядка отбывания наказания. оснований для признания постанволения незаконным не представлено. Указание на то обстоятельство, что в 12:10 <дата> ФИО1 А,А. мог находиться на обеденном перерыве не имеет правового значения, поскольку в 12:10 <дата> был выявлен факт отсутствия ФИО1 А,А. на рабочем месте, при этом сведения об отсутствии на рабоечем месте <дата> также подтверждены информацией от работодателя.

<дата> постановлением о взысканию осужденному ФИО1 объявлен выговор за то, что ФИО1 А,А. <дата> в 20:30 несвоевременно вернулся в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, тем самым допустил нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ (п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ). Данное обстоятельство подтверждается подтверждается рапортом № от <дата> инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО5; объяснением ФИО1 А,А. от <дата>, в соответствии с которым в 20:30 прибыл в ИУФИЦ с опозданием в связи с хроническим заболеванием сахарный диабет 1 типа, предварительно позвонил дежурному и доложил о своем вынужденно опоздании по состоянию здоровья, пояснил. что у него произошел приступ гипогликемии и время потратил на поднятие уровня глюкозы в крови (45-47). Доводы ФИО1 и его представителя адвоката Прониной О.В. в судебном заседании о том, что ФИО1 А,А. звонил дежурному и сообщал о своем плоом самочувствии, что подтверждается представленной распечаткой телефонных звонков, не имеют правового значения, поскольку сведений о поступившем звонке с указанием причины опоздания отсутствуют в рапорте № от <дата> инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО5 За медицинской помощью ФИО1 А,А. <дата> не обращался, что подтверждено ФИО1 в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции с соблюдением установленного порядка, основанием для вынесения которого послужило нарушение административным истцом порядка отбывания наказания.

<дата> постановлением о взысканию осужденному ФИО1 объявлен выговор за то, что ФИО1 <дата> в 08:30 спал на своем спальном месте, хотя согласно рабочего графика должен находиться на работе, с жалоба ми на здоровье и оказание медицинской помощи не обращался, то есть допустил нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ (п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ). Данное обстоятельство подтверждается подтверждается рапортом № от <дата> инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО9; объяснением ФИО1 А,А. от <дата>, в соответствии с которым ФИО1 не вышел на работу в связи с ухудшением самочувствия, вызванным хроническим заболеванием сахарный диабет 1 типа, <дата> в 17:30 у ФИО1 случился приступ, снизился сахар (48-50). Пояснения ФИО1 о том, что он обращался за медицинской помощью <дата> суд не может принять в качестве основания для признания постанволения незаконным, поскольку из справки врача ФИО10 (115) следует, что ФИО1 был на приеме у врача <дата> в 17:00. Суду не представлено доказательств того. что в период с <дата> до 17:00 <дата> ФИО1 А,А. обращался за медицинской помощью в иные медицинские учреждения, вызывал скорую помощь, либо сообщал о своем плохом самочувствии администрации ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН россии по Нижегородской области. Нахождение на приеме у врача в 17:00 <дата> не является доказательством отсутствия нарушения установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ в 08:30 <дата>. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции с соблюдением установленного порядка, основанием для вынесения которого послужило нарушение административным истцом порядка отбывания наказания.

Из протокола заседания дисциплинарной комиссии от <дата>№ (34-35) следует, что ФИО1 А,А. совершил три нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ (ч.3 ст.60.15 УИК РФ), в связи с чем решено внести начальнику ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 или лицу, его замещающему, представление о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. Указание на то обстоятельство, что заседание дисциплинарной комиссиии <дата> происходило в неполном составе в отсутствие инспектора ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО11 опровергается рапортами о нахождении ФИО11 на рабочем месте <дата> в связи с проведением дисциплинарной комиссии в отношении ФИО1 (117, 118) и графиком работы сотрудников ИУФИЦ на ноябрь <дата> (119), в соовтетствии с которым ФИО11 <дата> работал в 1 смену. Протокол заседания дисциплинарной комиссии изготовлен и подписан членами дисциплинарной комиссии в соответствии с положением от <дата>, нарушений при его составлении не выявлено. Каких-либо замечаний на протокол ФИО1 А,А. при ознакомлении не заявил. При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания данного протокола незаконным по каким-либо основаниям.

По результатам заседания дисциплинарной комиссии <дата> вынесено представление с ходатайством о признании ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ. Основанием послужило совершение трех нарушений в течение года, а именно <дата>, <дата>, <дата>, за что ФИО1 привлекался к ответственности в соответствии с требованиями УИК РФ. При оценке данного представления суд приходит к выводу о его законности и обоснованности, поскольку описанные в представлении обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Постановлением от <дата>, вынесенным начальником ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 ФИО1 А,А. признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции на основании представленных материалов. Нарушений при вынесении указанного постановления, влекущих его отмену или изменение, не имеется.

По месту работы в ООО "АЗГ" ФИО1 А,А. характеризуется как добросовестно относящийся к исполнению своих обязанностей. при этом пропусктил семь рабочих дней по неустановленной причине.

При вышеописанных условиях оснований для прекращения производства в отношении ФИО1 А,А. о признании его злостным нарушителем суд не усматривает.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальник ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 о признать постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора ФИО1 за отсутствие <дата> в 12:10 на рабочем месте незаконным; о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора ФИО1 за несвоевременное прибытие <дата> в 20:30 в ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области незаконным; о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от <дата> о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора ФИО1 за отсутствие на рабочем месте <дата> в 08:30 незаконным; о признании протокола заседания дисциплинарной комиссии ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> за № в части признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ незаконным; о признании представления дисциплинарной комиссии ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> в части признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (ч.3 ст.60.15 УИК РФ в совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных ч.1 ст.60.15 УИК РФ) незаконным; о признании постановления начальника ИУФИЦ при ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО4 от 01.11.2023 о признании ФИО1 злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ на основании ч.3 ст.60.15 УИК РФ – в совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных п.В ч.1 ст.60.15 УИК РФ незаконным; о прекращении производства в отношении ФИО1 А,А, о признании его злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в связи с нарушением требований ч.3 ст.60.15 УИК РФ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Алымова

мотивированное решение изготовлено 29.03.2024

***

***

***

***

***

***

***

***

***