Решение № 2А-1014/2021 2А-1014/2021(2А-8009/2020;)~М-7748/2020 2А-8009/2020 М-7748/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1014/2021

дело ...а-1014/21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и побуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и побуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований указано, что ... Нижнекамским городским судом удовлетворены его исковые требования к ФИО9 о взыскании задолженности по кредитному договору. После вступления решения в законную силу он обратился в Нижнекамский городской суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, на что поступило встречное требование о возврате ранее выданного исполнительного листа. Однако, этот исполнительный лист предъявлялся в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ и более взыскателю из службы судебных приставов не возвращался. Исполнительное производство, ранее возбужденное на основании истребуемого судом исполнительного листа, прекращено в виду отмены судебного решения, в связи с чем ответственный судебный пристав-исполнитель обязан вернуть этот лист в суд. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, выразившееся в не направлении исполнительного листа ФС ... в суд, после отмены решения, на основании которого он был выдан, и обязать устранить допущенное нарушение.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, на предыдущем судебном заседании пояснила, что на основании указанного истцом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ФИО4 ... было возбуждено исполнительное производство. В дальнейшем было установлено, что решение суда, на основании которого выписывался исполнительный лист, отменено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО4 ... вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Где в настоящее время находится исполнительный лист, ей неизвестно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что исполнительное производство ...-ИП возбуждено ... и прекращено ... в связи с отменой судебного решения. В данном решении суда не говорится о возврате исполнительного листа в суд. А согласно закону об исполнительном производстве, исполнительный лист, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представитель заинтересованного лица ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 и 17 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 части 2 статьи 43 Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с частью 5 статьи 44 Закона исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Из материалов дела усматривается, что заочным решением Нижнекамского городского суда РТ по делу ... от ... удовлетворены частично исковые требования ФИО1, принято решение о взыскании с ФИО9 задолженности по договору займа.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО3 на основании исполнительного листа ФС ..., выданного ... по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО9 задолженности в размере 34691,5 рублей в пользу ФИО1

... определением Нижнекамского городского суда РТ заочное решение Нижнекамского городского суда РТ по делу ... от ... отменено, гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9 о взыскании задолженности по договору займа возобновлено.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП в связи с отменой судебного акта.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца, поскольку нарушений Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО3 при решении вопроса о прекращении исполнительного производства ...-ИП и оставлении исполнительного документа в материалах прекращенного исполнительного производства, не имеется.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Поскольку исполнительное производство ...-ИП находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 и ею принято решение о прекращении данного исполнительного производства в связи с отменой судебного акта и оставлении исполнительного документа в материалах исполнительного производства, то требование административного истца о признании незаконным бездействия со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 по не направлению исполнительного листа ФС ... в суд, является необоснованным и подлежит оставлению без удовлетворения.

Не подлежит удовлетворению и административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, поскольку административным истцом требований к указанному административному ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием данного ответчика нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившееся в не направлении исполнительного листа ФС ... в суд, после отмены решения на основании которого он был выдан, и побуждении устранить допущенное нарушение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов