Решение № 2А-1264/2019 2А-1264/2019~М-1044/2019 М-1044/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-1264/2019

УИД 79RS0002-01-2019-002280-53

Дело № 2а-1264/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени по недоимке по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по недоимке по страховым взносам. Свои требования мотивировала тем, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 1 по ЕАО и в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Биробиджанском муниципальном районе ЕАО в качестве плательщика страховых взносов, в связи с чем, ей начислены фиксированные страховые платежи за период до 01 января 2017 г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ответчику начислены пени. В адрес налогоплательщика направлены требования: № 3947 от 08 декабря 2017 г. об уплате пени по недоимке по страховым взносам за период до 01 января 2017 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС в сумме 280 руб. 50 коп., об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в сумме 193 руб. 50 коп., со сроком уплаты до 29 декабря 2017 г.; № 4095 от 11 декабря 2017 г. об уплате пени по недоимке по страховым на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01 января 2017 г. в сумме 717 руб. 65 коп., об уплате пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на выплату накопительной пенсии в сумме 369 руб. 48 коп., со сроком уплаты до 09 января 2018 г.; № 3553 от 20 июля 2018 г. об уплате пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 4 квартал 2016 г. в сумме 4 214 руб. 39 коп. со сроком уплаты до 09 августа 2018 г. Данные требования в установленные сроки не исполнены, задолженность не оплачена. ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, который был пропущен в связи с большой загруженностью в работе и взыскать с ФИО1 в пользу инспекции пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 г. и прочие начисления в сумме 998 руб. 15 коп., пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии и прочие начисления в сумме 4214 руб. 39 коп., пени по недоимке страхового взноса на обязательное пенсионное страхование и прочие начисления в сумме 562 руб. 98 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым идентификатором.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 г., осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социальное страхования Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 начислены фиксированные страховые платежи за 2016 г.: на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части – 562 руб. 98 коп., обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии – 4839 рублей 92 коп., на обязательное медицинское страхование – 998 руб. 15 коп., которые налогоплательщиком не оплачены.

Согласно требованию № 3947 от 08 декабря 2017 г. за ФИО1 числится задолженность по пеням на общую сумму 7 203 руб. 76 коп., в том числе пени по недоимке по страховым взносам за период до 01 января 2017 г. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии, которые должны были быть уплачены налогоплательщиком в срок до 29 декабря 2017 г.

Согласно требованию № 4095 от 11 декабря 2017 г. за ФИО1 числится задолженность по пеням на общую сумму 10 213 руб. 69 коп., в том числе пени по недоимке по страховым на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01 января 2017 г. и по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на выплату накопительной пенсии, которые должны были быть уплачены налогоплательщиком в срок до 09 января 2018 г.

Согласно требованию № 3553 от 20 июля 2018 г. за ФИО1 числится задолженность по пеням на общую сумму 17 396 руб. 90 коп., в том числе пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 4 квартал 2016 г., которые должны были быть уплачены налогоплательщиком в срок до 08 августа 2018 г.

Направление требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

В установленный срок ФИО1 задолженность по пени не уплатила.

02 августа 2016 г. ответчица прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требовании № 3947 от 08 декабря 2017 г., - 29 декабря 2017 г., в требовании № 4095 от 11 декабря 2017 г. – 09 января 2018 г., в требовании № 3553 от 20 июля 2018 г. – 09 августа 2018 г.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился с пропуском шестимесячного срока 06 мая 2019 г.

В административном исковом заявлении административный истец МИФНС России № 1 по ЕАО просила восстановить срок для обращения в суд с данным административным иском, сославшись на то, что причиной пропуска срока подачи административного искового заявления явилась большая загруженность Инспекции.

Однако, суд считает, что данная ссылка несостоятельна, поскольку указанное основание относятся к обстоятельствам организационного характера и не может являться уважительной причиной пропуска срока.

Уважительные причины, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с указанным заявлением, отсутствуют.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для обращения с данными требованиями, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с ФИО1 обязательных платежей, утрачена, ввиду чего административный иск МИФНС России № 1 по ЕАО удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени по недоимке по страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина