Решение № 2А-3619/2017 2А-3619/2017~М-3535/2017 М-3535/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-3619/2017

Дело № 2а-3619/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Лесиной А.И.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федоровой А.О.,

«25» августа 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден 13.08.2014г. Красноармейским районным судом г. Волгограда по ч. 1 ст. 111 УК РФ сроком на 3 года к отбыванию наказания в колонии строго режима. Освободился 21.11.2016г. по постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от 11.11.2016г. условно-досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 01 день. Срок условно-досрочного освобождения истек 13.04.2017г.. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 13.08.2014г. в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Основанием для направления административного искового заявления является непогашенная и не снятая судимость за совершение тяжкого преступления и наличие в действиях опасного рецидива преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на проводимые с ним профилактические беседы реагирует. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало. В настоящее время работает в ООО «СПЦ» монтажником.

Целью установления административного надзора в отношении ФИО1 является недопущение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до 13.04.2025 года, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования в части ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации признает, в части ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Федоровой А.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 13.08.2014г. Красноармейским районным судом г. Волгограда по ч. 1 ст. 111 УК РФ сроком на 3 года к отбыванию наказания в колонии строго режима. Освободился 21.11.2016г. по постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от 11.11.2016г. условно-досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 01 день. Срок условно-досрочного освобождения истек 13.04.2017г.. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 13.08.2014г. в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

При таких данных, суд считает, что на основании п. 2 ч. 3 и ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, применив к нему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, требования Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 официально трудоустроен, и для исполнения трудовых обязанностей он периодически направляется работодателем в длительные командировки за пределы Волгоградской области.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, следует исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости - до 13 апреля 2025 года, установив ему административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В части требований об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут Отделу полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2017 года.

Председательствующий: О.В. Озаева