Решение № 2А-1333/2021 2А-1333/2021~М-609/2021 М-609/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1333/2021

<.....>

Дело № 2а-1333/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Макашина Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Душкиной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район города Перми) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции №... Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район города Перми) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

(дата) ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от ФИО1 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание по каждому из преступлений, суд признал наличие в действия рецидива преступлений.

(дата) решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район города Перми) Управления МВД России по городу Перми, ему разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, ответчик предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

За период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности:

(дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500 рублей;

(дата). ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1 500 рублей. Постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, а также тот факт, что ответчиком совершены административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, в суд направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, на исковых требованиях настаивает.

ФИО1 в суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не заявлено. Причины неявки суду не известны.

По правилам частей 4, 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

(дата) ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от ФИО1 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание по каждому из преступлений, суд признал наличие в действия рецидива преступлений.

(дата) решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.9-13).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район города Перми) Управления МВД России по городу Перми, ему разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, ответчик предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.8,15).

ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

За период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности:

(дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.18).

(дата). ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1 500 рублей (л.д.21-22).

Постановления не оспорено, вступило в законную силу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, доводы сторон, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, поднадзорный ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений. Суд полагает, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, - а именно возложить обязанность на ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район города Перми) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, - удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения, проживающему по адресу: <АДРЕС> дополнительное ограничение административного надзора:

- в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Поручить Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район города Перми) осуществлять контроль над ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в части исполнения административных ограничений.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>