Постановление № 5-124/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-124/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2019 года город Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Бондаренко В.Е.,

при секретаре Тупиченко Е.А.,

с участием исполнительного директора Общественной организации «Саратовский областной Еврейский Благотворительный центр «Хасдей Ерушалаим» (Милосердие) ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОО «Саратовский областной Еврейский Благотворительный центр «Хасдей Ерушалаим».

установил:

некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента, издала и распространила материалы с использованием сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента: 23.05.2019 года в 13:07 опубликован материал, содержащий информацию о возможности регистрации в семейный лагерь «Ушпизин»; 02.06.2019 года в 15:56 опубликован материал, содержащий информацию (видеозаписи) под названием «Семейный лагерь «Ушпизин». Закрытие сезона»; 17.06.2019 года в 20:31 опубликован материал, содержащий информацию о проведении уборки кладбища, с публикацией изображения эмблемы организации; 18.06.2019 года в 17:45 опубликован материал, содержащий информацию о проведении семинара по подготовке семейного лагеря «Ушпизин»; 18.06.2019 года опубликован материал, содержащий информацию о переносе мероприятия по проведению уборки кладбища, с публикацией изображения эмблемы организации.

В судебном заседании исполнительный директор Общественной организации «Саратовский областной Еврейский Благотворительный центр «Хасдей Ерушалаим» (Милосердие) ФИО1 пояснила, что на странице Еврейского благотворительного Центра в социальной сети «Facebook» указана информация о том, что организация выполняет функции иностранного агента, как и требует законодательство. Профиль на имя Ирина Мошель является профилем частного лица, в котором нет ссылок ни на место работы, ни на занимаемую должность. На своей странице ФИО1 как частное лицо делает репост материалов различных юридических, физических лиц, групп и СМИ, чья деятельность разрешена в РФ.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за издание некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и их распространение с использованием сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы изданы и распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года (в действующей редакции) N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Общественная организация «Саратовский областной Еврейский Благотворительный центр «Хасдей Ерушалаим» 12.03.2019 года включена Минюстом России в реестр некоммерческих организации, выполняющих функции иностранного агента.

В соответствии с п.п. 6.4 п.6 Устава Общественной организации «Саратовский областной Еврейский Благотворительный центр «Хасдей Ерушалаим» исполнительный директор И.А. Мошель является единоличным исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью Центра. Указанные сведения отражены в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 16-32).

Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ в том числе следует понимать руководителя организации, совершившего административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных функций.

ФИО1 является должностным лицом.

Должностное лицо ФИО1 в сети Интернет (http://facebook.com/irina.moshel) разместила с 23.05.2019 по 18.06.2019 года материалы (информацию) без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Обстоятельства, установленные с помощью имеющихся в деле доказательств: уведомления Минюста России Роскомнадзору о выявлении информации, размещаемой в сети «Интернет» некоммерческими организациями, внесенными Министерством юстиции Российской Федерации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, зарегистрированных на территории Саратовской области без указания того факта, что организация действует в качестве организации, выполняющей функции иностранного агента (л.д. 33-34), акта документирования размещения информации от 19.06.2019 года (л.д. 35), скриншотов характера размещаемой в сети «интернет» информации (л.д. 36-44), позволяют сделать вывод о том, что некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента, в лице исполнительного директора общественной организации «Саратовский областной еврейский благотворительный Центр «Хасдей Ерушалаим» ФИО1 издала и распространила материалы без указания на то, что эти материалы изданы и распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, что образует состав административного правонарушения по ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства, характер правонарушения, суд определяет штраф в размере 150000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

исполнительного директора Общественной организации «Саратовский областной Еврейский Благотворительный центр «Хасдей Ерушалаим» (Милосердие) ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 34.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18880464190015630558 УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 099-003), ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области города Саратова, расчетный счет <***>, БИК 046311001, ИНН <***>, КПП645201001, ОКТМО63701000, КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья В.Е. Бондаренко