Решение № 2-2685/2025 2-2685/2025~М-2219/2025 М-2219/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-2685/2025

УИД: 61RS0003-01-2025-003982-96

Дело № 2-2685/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» августа 2025 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при секретаре Минасян Д.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, об обязании привести пешеходные ограждения в соответствие с требованиями ГОСТ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, об обязании привести пешеходные ограждения в соответствие с требованиями ГОСТ.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону совместно с государственным инспектором ДН ОГАИ УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорог в пределах Кировского района г. Ростова-на-Дону.

В ходе проведенной проверки установлено, что около <адрес> и около <адрес> в г. Ростове-на-Дону отсутствуют элементы пешеходного ограждения.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени меры по устранению нарушений ответчиком не приняты.

Согласно ответу МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по устранению нарушений запланированы на четвертый квартал 2025 года.

Перечисленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц на надлежащую организацию безопасности движения..

На основании изложенного, прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону просит суд обязать МКУ «УЖКХ Кировского района» г.Ростова-на-Дону привести пешеходные ограждения, расположенные по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону - Панчишкина А.О. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпунктов 5, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и осуществление безопасности дорожного движения на них, организация уличного освещения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения, требования к которой устанавливают технические регламенты и другие нормативные документы, и возлагается на лица, осуществляющие содержание дорог.

Согласно пункту 1 статьи 12, абзацу одиннадцатому пункта 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом 5 ст. 3 Федерального закона N 257 от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что пешеходные дорожки, тротуары являются элементами обустройства автомобильных дорог.В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону основным направлением деятельности является решение вопросов местного значения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории Кировского района г. Ростова-на-Дону.

Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону совместно с государственным инспектором ДН ОГАИ УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 проведена проверка соблюдения МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону» требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорог в пределах Кировского района г. Ростова-на-Дону.

Обследование автомобильных дорог в Кировском районе г. Ростова-на-Дону установлено, что около <адрес> и около <адрес> в г. Ростове-на-Дону отсутствуют элементы пешеходного ограждения, чем нарушен пункт 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017.

В связи с выявленными нарушениями прокурором <адрес> в адрес МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения которого представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №..623/1-578, согласно которому в рамках муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № « Выполнение работ по содержанию (обслуживанию) и ремонту ограждений на территории <адрес> в 2024 году», заключенного с подрядной организацией ООО «Те ФиТи», выполнены работы по ремонту пешеходных ограждений на территории <адрес>, включая пешеходные ограждения по адресу: <адрес>.

Однако выходом на место по адресу: <адрес> сотрудниками МКУ «УЖКХ» определено, что ремонт ограждений по указанному адресу выполнен не в полном объеме. На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ в адрес подрядной организации ООО «Те ФиТи» направлено письмо о необходимости выполнить работы в полном объеме в кратчайшие сроки.

По вопросу ремонта ограждений в том числе по адресу: <адрес> сообщено, что сотрудниками МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» будет подготовлен пакет документов на проведение работ по ремонту пешеходных ограждений и направлен в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> для рассмотрения вопроса выделения финансирования на августовском заседании Ростовской-на-Дону городской Думы.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес МКУ «УЖКХ <адрес>» направлено письмо с предложением представить в прокуратуру района информацию о принятых мерах по результатам указанных проверок, проведенных в 2024.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № директор МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону» ФИО2 в адрес прокурора района указал, что на очередное заседание Ростовской-на-Дону городской Думы в августе 2025 подготавливается пакет документов на выделение дополнительных бюджетных средств на выполнение работ по ремонту (замене) пешеходных ограждений по адресу: <адрес>. Данный вид работ планируется выполнить в четвертом квартале 2025 при условии выделения денежных средств.

Таким образом, из материалов дела следует, а сторонами не оспаривается факт того, что на спорных участках дороги отсутствуют элементы пешеходного ограждения, что свидетельствует о допущенном МКУ УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону неправомерном бездействии при осуществлении дорожной деятельности по содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов обустройства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, об обязании привести пешеходные ограждения в соответствие с требованиями ГОСТ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, об обязании привести пешеходные ограждения в соответствие с требованиями ГОСТ, удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) привести пешеходные ограждения, расположенные по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 29 августа 2025 года.