Решение № 2-342/2017 2-342/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-342/2017

Дело №2-342/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино 16 мая 2017г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи В.Ю. Лёвкина,

при секретаре Фоминой А.В.,

с участием:

представителя истца - Администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.05.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной (Б.А.П.),

установил:

Администрация Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственность на долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной (Б.А.П.). Исковые требования обоснованы следующим.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями п. 3, 4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Красношадымского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Алькинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Алькинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Собственник земельной доли Б.А.П. <дата> рождения, умершая <дата> году, с момента возникновения права на земельную долю не использовала её в целях сельскохозяйственного производства.

01 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Красношадымского сельского поселения.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» № 5 (125292) от 03 февраля 2012 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Алькинский».

Общее собрание, назначенное на 14 марта 2012 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума.

Постановлением администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 17 от 27.08.2012 г. было принято решение «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на территории Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия», где определен список невостребованных земельных долей по СХПК «Алькинский», в том числе и земельная доля Б.А.П.

Просит прекратить право общей долевой собственности Б.А.П. на земельную долю с оценкой 144 баллогектаров, общей площадью 7,8 га, бывшего СХПК «Алькинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Алькинский».

Признать право муниципальной собственности Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Б.А.П. с оценкой 144 баллогектаров, общей площадью 7,8 га, бывшего СХПК «Алькинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Алькинский».

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду, заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Межтерриториального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Алькинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Как следует из записи акта о смерти № от <дата>, Б.А.П. <дата> года рождения, умерла <дата>.

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа от 27.04.2017 г. следует, что наследственное дело к имуществу Б.А.П. <дата> года рождения, умершей <дата>, не заводилось.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) от 01.07.2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района в сети интернет и информационных щитах, расположенных на территории Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Б.А.П. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Согласно ст. 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 5 (12529) от 03 февраля 2012 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Алькинский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 14.03.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признанонесостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 17 от 27.08.2012 г., в который наряду с другими гражданами была включена Б.А.П.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности Б.А.П. на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Б.А.П. при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Б.А.П. на земельную долю с оценкой 144 баллогектаров, общей площадью 7,8 га, бывшего СХПК «Алькинский» на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Алькинский».

Признать право муниципальной собственности Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Б.А.П. с оценкой 144 баллогектаров, общей площадью 7,8 га, бывшего СХПК «Алькинский» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Алькинский».

Освободить от уплаты госпошлины Красношадымское сельское поселение Ковылкинского муниципального района РМ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Лёвкин