Постановление № 5-48/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-48/2020

постановление

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Марченко Виталий Александрович, при секретаре судебного заседания Кочарян А.И., в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 00001 рядового

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходящего военную службу по контракту, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2020 года в 20 часов 23 минуты ФИО1, не выполняя в установленный срок выданного в период осуществления в Алтайском крае ограничительных мероприятий законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, без необходимости покинул место своего жительства и находился на улице в районе дома №4, расположенного по адресу: переулок Садовый <адрес> Алтайского края, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 и пунктом 6 части 1 статьи 51 Закона при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Закона, пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65).

Из постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» следует, что высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации следует обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно постановлению Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 с указанной даты на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом губернатора Алтайского края от 31 марта 2020 года №44 установлено, что гражданам, прибывшим на территорию Алтайского края всеми видами транспорта из иных субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, прибывших из города Москвы, граждан, следующих транзитом через территорию Алтайского края любыми видами транспорта, и граждан, осуществляющих внутренние и транзитные перевозки надлежит обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 календарных дней со дня прибытия при наличии регистрации на территории Алтайского края либо по месту прибытия при отсутствии регистрации на территории Алтайского края.

Согласно постановлению и.о. главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах Алтайского края от 25 апреля 2020 года №127 ФИО1, прибывшему 18 апреля 2020 года в Алтайский край из города Казани, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) предписано находится в режиме изоляции в течении 14 дней с момента прибытия в регион под медицинским наблюдением по месту жительства (фактического пребывания) по адресу: Алтайский край, <адрес>, улица Маяковского, дом 20.

При этом, согласно названному постановлению, режим изоляции включает в себя требование не покидать указанное жилое помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, а также общественные места с массовым скоплением людей; не пользоваться общественным транспортом; не контактировать с третьими лицами, кроме совместно проживающих с ним; соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, дважды в сутки измерять температуру тела и заполнять температурный лист в письменной форме; при первых признаках заболевания (повышение температуры тела, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу скорой медицинской помощи и не допускать самолечения.

Из письменных объяснений ФИО1 от 26 апреля 2020 года следует, что он, будучи осведомленным о том, что обязан находится в изоляции в течение 14 дней по месту своего жительства в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и не покидать жилое помещение, 26 апреля 2020 года вышел из дома, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, улица Маяковского, дом 20 и направился к месту жительства своего товарища. В тот же день в районе дома №4 по переулку Садовому в <адрес> Алтайского края он был обнаружен сотрудником полиции.

Из рапорта сотрудника полиции ОППСП МО МВД России «<данные изъяты>» от 26 апреля 2020 года следует, что в 20 часов 23 минуты 26 апреля 2020 года в районе дома №4 по переулку Садовому в селе <адрес> Алтайского края был обнаружен ФИО1, которому в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) 25 апреля 2020 года и.о. главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах Алтайского края предписано находится в режиме изоляции в течении 14 дней с момента прибытия в регион под медицинским наблюдением по месту жительства.

Как видно из протокола об административном правонарушении 22 №674287, составленного 26 апреля 2020 года, ФИО1 в 20 часов 23 минуты тех же суток находился на улице в районе дома №4, расположенного по адресу: переулок Садовый <адрес> Алтайского края, не выполнив в установленный срок выданного в период осуществления в Алтайском крае ограничительных мероприятий законного предписания и.о. главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю в г.Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах Алтайского края о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Оценивая вышеизложенные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признаю достаточной.

Таким образом, судьей установлено, что в указанных действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, несмотря на отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (МО МВД России «<данные изъяты>»), «Банк получателя» Отделение Барнаул, город Барнаул, расчетный счет: <***>; КБК: 18811601123010001140; ОКТМО: 01649000; БИК: 040173001; ИНН: <***>; КПП: 227901001; УИН: 18880422200456742877.

Копию постановления направить в МО МВД России «<данные изъяты>».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Марченко