Решение № 2А-2025/2019 2А-2025/2019~М-1877/2019 М-1877/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-2025/2019

Дело № 2а-2025/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 7 августа 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Копыловой А.А.,

представителя административного истца - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) за совершение преступления в период административного надзора, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено и следует из представленных суду материалов, вступившим в законную силу (ДАТА) решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником МО МВД России «Рубцовский» от ДАТА, ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час.; запрещение выезда за пределы АДРЕС без надлежащего уведомления органа внутренних дел.

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДАТА ФИО2 осужден по части 2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением этого же суда от ДАТА условное осужденное, назначенное ФИО2 приговором суда от ДАТА, отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

ДАТА в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы по приговору суда, которым он осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению административный надзор.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно; мероприятия воспитательного характера посещает; делает правильные выводы; вину в совершенном преступлении признал полностью; в поведении общении с представителями администрации вежлив и тактичен; относится к осужденным положительной направленности.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.

Из сведений СООП на физическое лицо следует, что ФИО2 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за нарушения общественного порядка и против порядка управления.

Исходя из содержания ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая поведение ФИО2 в период отбывания наказания (взысканий и поощрений не имел), до осуждения (неоднократно привлекался а административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления), характер и обстоятельства совершения преступления (нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час.), считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, что, по мнению суда, в полной мере будет соответствовать целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до одного года, в связи с чем данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Сведений о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО2 категорий преступлений, сроков погашения судимости суду не представлено.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления небольшой тяжести, суд с учетом положений ст. 86 УК РФ считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года.

Таким образом, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, не зависит от усмотрения суда, а подлежит установлению на срок погашения судимости, который в данном случае составляет три года.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, местом его жительства будет: АДРЕС, где проживает его родная сестра.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение НОМЕР Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, - на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2019.