Решение № 2А-211/2018 2А-211/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-211/2018

Административное дело

№ 2а-211/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании незаконными действий по не рассмотрению жалобы

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований административный истец указывает, что его жалоба на действия сотрудников Ленинградской ЦРБ, направленная прокурором Ленинградского района в Министерство здравоохранения Краснодарского края была незаконно перенаправлена в администрацию Муниципального образования Ленинградский район.

Просит суд признать незаконными действия Министерства здравоохранения Краснодарского края по не рассмотрению жалобы и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, предоставил отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру Ленинградского района с жалобой на незаконные действия должностных лиц МБУЗ Ленинградская ЦРБ в которой просил провести проверку законности действий сотрудников лечебного учреждения требующих подпись об отсутствии претензий от родственников умерших граждан, а так же проверить законность ссылки в типовой форме отказа на недействующий нормативный акт.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ленинградского района направил жалобу на рассмотрение Министру здравоохранения Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ согласно письма заместителя министра здравоохранения жалоба ФИО1 была направлена по принадлежности Главе муниципального образования Ленинградский район для принятия мер по существу в рамках компетенции и организации встречи с заявителем.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением ФИО1 не учитывает, что согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 года № 742 «О Министерстве здравоохранения Краснодарского края» министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае. Министерство осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности медицинских организаций, подведомственных министерству.Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ленинградская ЦРБ» находится в ведомственном подчинении администрации муниципального образования Ленинградский район.

Согласно ст. 51 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя, в том числе назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальной медицинской организации, применяют к ним меры дисциплинарного воздействия.

С учетом этого у Министерства здравоохранения отсутствовали правовые основания для проведения проверочных мероприятий в отношении муниципальной медицинской организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение ФИО1, с учетом поставленных в нем вопросов, законно и обоснованно было направлено по принадлежности Главе муниципального образования Ленинградский район для принятия мер по существу в рамках компетенции и организации встречи с заявителем.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 51 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании незаконными действий по не рассмотрению жалобы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева