Постановление № 5-257/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-257/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2017 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Неумывакиной Н.В.

С участием переводчика А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 06 часов 35 минут, в ходе проверки документов по <адрес> № <адрес>, было установлено, что гражданин ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил установленный режим пребывания в РФ, что выразилось в неисполнении обязанностей по предоставлению принимающей стороне документов удостоверяющих личность и миграционной карты при постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушение требований п.п. А п.1 ч.2 ст.22 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ признал и суду пояснил, что он является гражданином <адрес>, прибыл на территорию РФ на работу, зарегистрирован в <адрес>, в <адрес> находился на работе без регистрации по месту пребывания. Просил суд строго его не наказывать.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в отношении него законно и обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина состоять на учете по месту его фактического пребывания.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 35 минут по адресу: <адрес> в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 , который в нарушение положений ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", прибыв на территорию РФ в порядке не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>, без уведомления органов ФМС России о своем пребывании и проживании по данному адресу, не исполнив своей обязанности по постановке на миграционный учет по месту фактического пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме показаний ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении него (л.д.1), протоколом о доставлении (л.д. 2), копией паспорта гражданина <адрес> (л.д.8-11), копией миграционной карты срок которой действует до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Анализируя представленные и проверенные в судебном заседании доказательства, содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания, суд учитывает, что ФИО1 вину признал полностью в содеянном раскаялся, материально нуждается, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушения смягчает ему наказание.

Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.23.1,ч.2 ст.25.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 , что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 260101001 Отдел № УФК по <адрес> Р/ счет40№ наименование платежа: административный штраф ОМВД.

Копию настоящего постановления направить начальнику отдела МВД России по <адрес> для сведения, ФИО1 для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда в 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья Н.В.Неумывакина