Решение № 2-860/2018 2-860/2018~М-770/2018 М-770/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-860/2018

КОПИЯ

Дело № 2-860/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 27 сентября 2018 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,

при секретаре Семеновой Н.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Когалыма Фадевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Когалыма к ООО «Аванта» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности в нежилом здании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Когалыма в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Аванта» и просит обязать ООО «Аванта», юридический адрес: ул.Ленина, д.19, г.Сургут, (с расположением по адресу: <...> стр.2) (ИНН/КПП:<***>/ 860201001) устранить нарушения закона и правил пожарной безопасности в нежилом здании «Крытый рынок», расположенном по адресу: пр.Сопочинского, стр.2, г.Когалым, в срок до 01.06.2019, мотивируя тем, что Прокуратурой города по поручению первого заместителя Генерального прокуратура РФ, заданию прокуратуры округа, совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по г.Когалым) УНДиПР ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты, проведена проверка объекта – нежилого здания «Крытый рынок», эксплуатируемого обществом с ограниченной ответственностью «АВАНТА» (далее - общество), расположенного по адресу: пр.Сопочинского, стр.2, г.Когалым, в ходе которой установлены грубые нарушения требований пожарной безопасности.

Установлено, что объект «Крытый рынок» расположен в здании, находящемся в муниципальной собственности г.Когалыма и переданном ООО «АВАНТА» в аренду, согласно Постановлению Администрации г.Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что обществом, в нарушение п.61 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - Правила), на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожарной сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).

В нарушение п.2 Правил, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ.

В нарушение п.3 Правил, не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

В нарушение п.6 Правил, в складских, административных и общественных помещениях руководитель не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В нарушение п.12 Правил, на объекте защиты с массовым пребыванием людей отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, не проводятся практические тренировки по эвакуации людей при пожаре (не реже 1 раза в полугодие).

В нарушение п.20 Правил, на дверях помещений производственного и складского назначения не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В нарушение п.38 Правил, в здании «Крытый рынок» отсутствуют электрические фонари из расчета 1 фонарь на 50 человек.

В нарушение п.п.70, 478 Правил, на объекте защиты отсутствует специальный журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; в отношении огнетушителей, установленных в здании «Крытый рынок», не организованно соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В нарушение п.24 Правил, на объекте защиты не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах, с составлением соответствующих протоколов испытаний (не реже 1 раза в 5 лет).

В нарушение п.50 Правил, руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта (данные работы не проводятся).

В нарушение п.49 Правил, руководитель организации не обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах.

В нарушение п.40 (1) Правил, транспаранты и баннеры, размещённые на фасаде здания, выполнены из горючих материалов.

В нарушение п.22 Правил, в складских помещениях, размещенных в ставке помещений производственного, складского и технического назначения на первом этаже здания «Крытый рынок», не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

В нарушение п.7 Правил, в здании с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре.

В нарушение п.п.п. «к», «о» п.23 Правил, допущено изменение класса функциональной пожарной опасности помещений, без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации; под лестничными маршами внутренних открытых лестниц №№ 1, 2, 3, 4 (лестницы 2-го типа), допускается хранение горючих материалов (банкоматы, торговые места, раздевалки).

В нарушение п.61 Правил, автоматическая установка пожарной сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здания «Крытый рынок», находится в неработоспособном состоянии (АУПС и СОУЭ, установленные в торговом павильоне «Мегафон» (павильон № 24), находятся в автономном режиме работы, и не синхронизированы с системами противопожарной защиты здания «Крытый рынок»).

В нарушение п.п. «б» п.36, п.116 Правил, в торговом зале и на путях эвакуации здания «Крытый рынок» допускается временное хранение горючих материалов и упаковок; на путях эвакуации по коридору 2-го этажа здания «Крытый рынок», допускается хранение горючих материалов, упаковок, изделий и оборудования.

В нарушение п.122 Правил, в торговом зале первого этажа здания «Крытый рынок», в рабочее время, допускается выгрузка товаров.

В нарушение п.117 Правил, допускается хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проёмов или шахт дымоудаления.

В нарушение п.п. «в» п.42 Правил, в помещении «Электрощитовая» допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника.

В нарушение п.п. «б» п.36 Правил, на путях эвакуации по коридору вставки помещений производственного, складского и технического назначения, допускается хранение горючих материалов, упаковок, изделий и торгового оборудования.

В нарушение п.п. «д» п.23 Правил, на путях эвакуации по коридору вставки помещений производственного, складского и технического назначения, сняты предусмотренные проектной документацией двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара.

В нарушение п.п «б» п.36, п.п.«д» п.115, п.116 Правил, на путях эвакуации, расположенных между внутренней открытой лестницей № 1 и № 2 (лестницы 2-го типа), допускается хранение горючих материалов, упаковок, изделий и оборудования (Оборудованы торговые места); на путях эвакуации, расположенных между внутренней открытой лестницей № 3 и № 4 (лестницы 2-го типа), допускается хранение горючих материалов, упаковок, изделий и оборудования (Оборудованы торговые места).

В нарушение п.п. «в» п.115 Правил, в торговом помещении магазина «Галамарт» допускается размещение отдела (секции) по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов, на расстоянии менее 4 метров от эвакуационного выхода и путей эвакуации.

В нарушение п.п. «б» п.36, п.116 Правил, в торговом зале и на путях эвакуации магазина «Галамарт» допускается временное хранение горючих материалов и упаковок.

В нарушение п.122 Правил, в торговом зале магазина «Галамарт» в рабочее время допускается выгрузка товаров.

В нарушение п.п. «о» п.23 Правил, в помещениях второго этажа многофункциональной части здания «Крытый рынок» допущено изменение класса функциональной пожарной опасности без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации.

Кроме того, в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон), п.55 Правил, п.8.6 абзац 6 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», по направлению движения к пожарному гидранту (водоисточнику) отсутствует соответствующий указатель (объёмный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, стойкий к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на котором чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В нарушение ст.ст.4, 6, 83 Закона, п. 33, 43 Правил, п.п.5.5, 5.7, 6.6.7, приложение «А», ГОСТ Р 12.2.143-2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; приложение «Ж», «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», звуковые оповещатели, ручные пожарные извещатели, огнетушители и направление безопасной эвакуации людей о пожаре не обозначены знаками пожарной безопасности.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.8, 13 ст. 88 Закона, п.7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», выходы на кровлю здания «Крытый рынок» осуществляются не через противопожарные люки 2-го типа размером 0,6x0,8 метра.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.3 ст.61, ч.ч.1, 10 ст.83 Закона, п. 10.3 табл. А.1, п. А10, прил. А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», здание «Крытый рынок» не оснащено автоматической установкой пожаротушения.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст. 54 Закона, п. 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», в отсеках потолка, размещённых в торговых павильонах второго этажа здания «Крытый рынок», ограниченных строительными конструкциями, выступающими от потолка на расстояние более 0,4 метра, отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п. 38 табл. А.3, п. А10, прил. А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», в тамбурах эвакуационных выходов №№ 1, 2, 3, ведущих из торгового зала здания «Крытый рынок» непосредственно наружу, отсутствуют автоматические установки пожарной сигнализации.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п.п.13.13.2, 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», коридор второго этажа здания «Крытый рынок» не обеспечен ручными пожарными извещателями (ИПР); расстояние от пожарного извещателя до близлежащих предметов и устройств (электросветильника), установленного в павильоне № 21, менее 0,5 метра.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п. 8 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», здание «Крытый рынок» не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 4-го типа. (Площадь этажа пожарного отсека – 3799 м2).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п. 4.1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», в здании «Крытый рынок» на расстоянии 3 метров от оповещателей звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) менее 75 дБА.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п. п.4.2, 5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», в здании «Крытый рынок» звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не обеспечивают уровень звука на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума. Измерение уровня звука проводилось на расстоянии 1,5 метра от уровня пола; над эвакуационными выходами, ведущими в лестничные клетки № 1 и № 2, отсутствуют световые оповещатели «Выход».

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.56 Закона, п.33 Правил, п.п. «в» п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», из коридора длиной более 15 метров без естественного проветривания при пожаре, размещённого во вставке складского назначения на первом этаже, не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции; из коридора длиной более 15 метров без естественного проветривания при пожаре, размещённого на втором этаже многофункциональной части здания, не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п.п. 4.2.7, 7.1.13 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы», двери эвакуационных выходов, ведущих с первого, второго и третьего этажа здания «Крытый рынок» в лестничную клетку № 1 и № 2, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания; ширина дверей эвакуационных выходов в свету, расположенных в лестничной клетке № 1, менее 1,2 метра (по факту в свету – от 0,86 до 1,05 метров); ширина дверей эвакуационных выходов в свету, расположенных в лестничной клетке № 2, менее 1,2 метра (по факту в свету – от 0,86 до 1,05 метров).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п.п.4.4.3, 7.1.5 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина лестничных маршей в свету, расположенных в лестничной клетке № 1, менее 1,2 метра (по факту в свету – 1,14 метра); ширина лестничных маршей в свету, расположенных в лестничной клетке № 2, менее 1,2 метра (по факту в свету – 1,13 метра), ширина лестничной площадки в свету, расположенной в лестничной клетке № 2, выполнена менее ширины марша (по факту в свету ширина площадки – 1,05 метра, ширина лестничного марша – 1,15 метра).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина основного эвакуационного прохода, торговой зоны первого этажа здания «Крытый рынок», выполнена менее 2,5 метра; ширина основного эвакуационного прохода торговой зоны второго этажа здания «Крытый рынок» выполнена менее 2,5 метра (по факту ширина проходов от 1,57 до 1,9 метров).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.п. 5.5.2, 5.6.2, 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», проёмы в противопожарных преградах, разделяющие вставку помещений производственного, складского и технического назначения от торгового помещения, расположенного на первом этаже здания «Крытый рынок», не заполнены противопожарными элементами 2-го типа; проём в противопожарной преграде, разделяющий помещений «Лаборатория мясных продуктов» от помещений производственного, складского и технического назначения, расположенные на первом этаже здания «Крытый рынок», не заполнен противопожарным элементом 2-го типа; проём в противопожарной преграде, разделяющий помещений «Раздевалка рабочих» от помещений производственного, складского и технического назначения, расположенные на первом этаже здания «Крытый рынок», не заполнен противопожарным элементом 2-го типа;проём в противопожарной преграде, разделяющий лестничную клетку № 1 от помещений производственного, складского и технического назначения, расположенные на первом этаже здания «Крытый рынок», не заполнен противопожарным элементом 2-го типа; проём в противопожарной преграде, разделяющий лестничную клетку № 2 от помещений производственного, складского и технического назначения, расположенные на первом этаже здания «Крытый рынок», не заполнен противопожарным элементом 2-го типа.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п.п.4.3.4, 7.1.5 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации павильона № 60 в свету, менее 1 метра (по факту в свету – 0,77 метра); высота горизонтального участка пути эвакуации павильона № 60 в свету, менее 2 метров (по факту в свету – 1,76 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в помещение «Женский туалет», менее 1 метра (по факту в свету – 0,94 метров); в полу на путях эвакуации, ведущего из помещения «Женский туалет» в коридор второго этажа, допускается перепад высот; ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в помещение «Мужской туалет», менее 1 метра (по факту в свету – 0,94 метров); в полу на путях эвакуации, ведущего из помещения «Мужской туалет» в коридор второго этажа, допускается перепад высот.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», расстояние от пожарного извещателя до близлежащих предметов и устройств (электросветильника), установленного в павильоне № 60, менее 0,5 метра (по факту в свету – 0,4 метра); расстояние от пожарного извещателя до близлежащих предметов и устройств (электросветильника), установленных в помещении «Раздевалка персонала», складских помещениях, менее 0,5 метра.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п.п.7.1.3 7.1.5 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», под лестничными маршами внутренних открытых лестниц №№ 1, 2, 3, 4 (лестницы 2-го типа), допускается хранение горючих материалов (банкоматы, торговые места, раздевалки); наружные площадки эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, не обеспечены ограждениями.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации помещения «Лаборатория мясных продуктов» в свету, менее 1 метра (по факту в свету – 0,74 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в зону «Управляющая магазином» из торгового помещения, менее 1 метра (по факту в свету – 0,52 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации для прохода к одиночному рабочему месту кассиров, размещённых в торговом помещении магазина «Галамарт», менее 0,7 метра (по факту в свету от 0,18 до 0,38 метров).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст. 88 Закона, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», складское помещение, расположенное в торговом павильоне магазина «Галамарт», не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытием не ниже 3-го типа (REI 45) (Перекрытие отсутствует, перегородки выполнены с помощью торгового оборудования).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст. 89 Закона, п.33 Правил, п.п.4.2.1, 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина основного эвакуационного прохода в торговом зале магазина «Галамарт» выполнена менее 2 метров (по факту ширина проходов от 0,88 до 1,78 метров); из торгового помещения магазина «Галамарт» отсутствует 2-ой эвакуационный выход.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», складское помещение, расположенное в торговом павильоне магазина «Мегафон», не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытием не ниже 3-го типа (REI 45).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.10 ст.83 Закона, п.13.14.5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», прибор приёмно-контрольный пожарный (ППКП), установленный в складском помещении магазина «Мегафон», не защищён от несанкционированного доступа.

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», складское помещение, расположенное в торговом павильоне № 55, не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытием не ниже 3-го типа (REI 45).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в зону персонала (касса) из торгового помещения, менее 1 метра (по факту в свету – 0,79 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, из зоны персонала (касса) торгового павильона в складское помещение, менее 1 метра (по факту в свету – 0,72 метра) (павильон №55).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», складское помещение, расположенное в торговом павильоне магазина «МТС», не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытием не ниже 3-го типа (REI 45) (56 павильон).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в зону персонала (касса) из торгового помещения, менее 1 метра (по факту в свету – 0,6 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, из зоны персонала (касса) торгового павильона магазина «МТС», менее 1 метра (по факту в свету – 0,76 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, из зоны персонала (касса) торгового павильона магазина «МТС» в складское помещение, менее 1 метра (по факту в свету – 0,56 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, расположенного в складском помещении, менее 1 метра (по факту в свету – 0,72 метра) (56 павильон).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина двери эвакуационного выхода в свету из складского помещения менее 0,8 метра (по факту в свету – 0,62 метра) (56 павильон).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», складское помещение, расположенное в торговом павильоне магазина «TELE 2», не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытием не ниже 3-го типа (REI 45) (57 павильон).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в зону персонала (касса) из торгового помещения, менее 1 метра (по факту в свету – 0,79 метра) (57 павильон).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.5.6.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», помещения внешкольного учебного заведения (Ф 4.1) не выделены в самостоятельный пожарный отсек, при размещении в общественном здании иного класса функциональной пожарной опасности (второй этаж многофункциональной части здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы», при одностороннем открывании дверей в коридор второго этажа многофункциональной части здания «Крытый рынок», за ширину эвакуационного пути по коридору не принята ширина коридора, уменьшенная на половину ширины дверного полотна (дверь, открывающаяся в коридор – 0,9 метра; ширина коридора по факту в свету – 1,43 метра; ширина коридора должна быть – 1,45 метра) (второй этаж многофункциональной части здания).

В нарушение ч.1 ст.134 Закона, отсутствует техническая документация на строительные материалы, используемые в коридоре второго этажа многофункциональной части здания «Крытый рынок», содержащая информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, применённых для отделки путей эвакуации (покрытие стен, потолка), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними (второй этаж многофункциональной части здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п. 38 табл. А.3, п. А10, прил. А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», в помещениях «Холл учебных кабинетов» (№ 17 по плану строения 2-го этажа технического паспорта), отсутствует автоматическая установка пожарная сигнализация (второй этаж многофункциональной части здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п.п.13.3.2, 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», расстояние от пожарных извещателей до близлежащих предметов и устройств (электросветильника), установленных в помещении «Учебный кабинет № 1» (№ 16 по плану строения 2-го этажа технического паспорта) и кабинете (№ 14 по плану строения 2-го этажа технического паспорта), менее 0,5 метра (по факту в свету от 0,23 до 0,29 метров); коридор второго этажа многофункциональной части здания «Крытый рынок», не обеспечен ручными пожарными извещателями (ИПР) (второй этаж многофункциональной части здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п.п.4.2.5, 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина двери эвакуационного выхода в свету из технического помещения, расположенного в помещении «Женский туалет», менее 0,8 метра (по факту в свету – 0,65 метра); высота двери эвакуационного выхода в свету из технического помещения, расположенного в помещении «Женский туалет», менее 1,9 метра (по факту в свету – 1,795 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации для прохода к одиночному рабочему месту, размещённого в офисном помещении «Сибирское здоровье» (№ 13 по плану строения 2-го этажа технического паспорта), менее 0,7 метра (по факту в свету – 0,53 метра) (второй этаж многофункциональной части здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.1 ст.89 Закона, п.33 Правил, п.п.4.3.4, 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина основного эвакуационного прохода, в торговом павильоне № 16, выполнена менее 1,4 метра (по факту ширина проходов от 0,43 до 0,78 метров); ширина основного эвакуационного прохода, в торговом павильоне № 20, выполнена менее 1,4 метра (по факту ширина проходов от 0,7 до 0,95 метров); ширина горизонтального участка пути эвакуации для прохода к одиночному рабочему месту, размещённого в торговом павильона № 20, менее 0,7 метра (по факту в свету – 0,5 метра); ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего в помещение «Раздевалка» из технического помещения буфета (доготовочная), менее 1 метра (по факту от 0,45 до 0,55 метров) (третий этаж здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.2 ст.54 Закона, п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», расстояние от пожарного извещателя до близлежащих предметов и устройств (электросветильника), установленного в павильонах №№ 16, 17, 18, 19, менее 0,5 метра (по факту в свету – 0,4 метра) (третий этаж здания).

В нарушение п.п. «б» п.36, п.116 Правил, на путях эвакуации по коридору 3-го этажа допускается хранение горючих материалов, упаковок, изделий и оборудования (третий этаж здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 3, 8, 13 ст.88 Закона, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям», техническое помещение буфета (доготовочная), расположенное на третьем этаже объекта защиты, не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (EI 45) и перекрытием не ниже 3-го типа (REI 45) (огорожено с помощью текстильных занавесок) (третий этаж здания).

В нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6 Закона, п.3 Правил, п.п.2, 10, 36, 39 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённый приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, не организовано обучение в области пожарной безопасности и проверка знаний правилам пожарной безопасности работников организации; отсутствует журнал учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности, разработанный в соответствии с приложением № 1 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; руководитель (директор), а также лица, исполняющие их обязанности, не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества припожаре; работник ООО «АВАНТА», осуществляющий круглосуточную охрану здания «Крытый рынок», не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Таким образом, учитывая количество людей, которые могут одновременно находиться в торговом центре, площадь объекта, игнорирование собственником торгового центра требований закона о соблюдении пожарной безопасности, в случае возникновения чрезвычайной ситуации либо пожара на данном объекте, представляет угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества.

Ранее прокуратурой города директору ООО «Аванта» внесено представление об устранении нарушений правил пожарной безопасности, вместе с тем, меры по устранению не приняты.

Старший помощник прокурора г. Когалыма Фадеева М.С. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица – ГУ МЧС России по ХМАО-Югре ФИО1, представитель ответчика ФИО2, извещенные в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, гражданское дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 представил суду заявление о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и считает необходимым его принять. При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании закона, размер которой составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Когалыма к ООО «Аванта» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности в нежилом зданииудовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Аванта», юридический адрес: ул.Ленина, д.19, г.Сургут, (с расположением по адресу: <...> стр.2) (ИНН/КПП:<***>/ 860201001) устранить нарушения закона и правил пожарной безопасности в нежилом здании «Крытый рынок», расположенном по адресу: пр.Сопочинского, стр.2, г.Когалым, в срок до 01.06.2019.

Взыскать с ООО «Аванта» (ИНН/КПП:<***>/ 860201001) в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ г. Когалым госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-860/2018 Когалымского городского суда ХМАО-Югры