Решение № 2А-113/2021 2А-113/2021~М-42/2021 А-113/2021 М-42/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-113/2021

Дело №а-113/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Александровой С.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерное общество «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Сармановского РО СП УФССП России по РТ ФИО1, Сармановскому РО СП УФССП России по РТ, Управлению ФССП России по РТ о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить нарушенное право,

установил:

Акционерное общество (далее - АО) "ОТП Банк" обратилось в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Сармановского РО СП УФССП России по РТ ФИО1, находится в производстве исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № по Сармановскому судебному району Республики Татарстан о взыскании с ФИО8 задолженности по кредитному договору. Полагает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы и уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; не вынесено постановление о взыскании с пенсии должника.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.; не выяснение причин отсутствия удержаний с пенсии должника за период с ДД.ММ.ГГГГ; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ; не направлении в органы УФМС запроса о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО "ОТП Банк" процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя Сармановского РО СП УФССП России по РТ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регисрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО "ОТП Банк" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сармановского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, в суд не явился, извещен, предоставил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика – Сармановского РО СП УФССП России по РТ на судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8, согласно сведениям ОЗАГС ИК Сармановского муниципального района Республики Татарстан умер ДД.ММ.ГГГГ году.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 - 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет № рублей и более.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году судебным приставом-исполнителем Сармановского РОСП УФССП России по РТ ФИО1 по исполнительному документу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Сармановскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании в пользу АО "ОТП Банк" задолженности в размере № рублей.

Из сводки о движении по исполнительному производству №-ИП, усматривается, что судебным приставом-исполнителем Сармановского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате(пенсию).

Судебным приставом-исполнителем Сармановского РОСП УФССП России по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскании на пенсию, которое не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос об имуществе должника.

На запрос судебного пристава-исполнителя от отдела ЗАГС исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан получена справка о смерти гр. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ году.

Судебным приставом-исполнителем Сармановского РОСП УФССП России по РТ ФИО1 направлен запрос в Нотариальную палату Республики Татарстан с целью установления наследников ФИО8

Таким образом, установлено, что на момент вынесения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО8 умер, то есть правоспособность должника на дату вынесения судебного акта была прекращена в связи с его смертью, в связи с чем обязательства перед взыскателем, возложенные на гр. ФИО8 судебным приказом, вынесенным после его смерти, не могут принудительно исполняться.

Суд учитывает, что из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, судом установлено, что по данному исполнительному производству в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" приняты меры, направленные на исполнение судебного решения.

Частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве сторонам исполнительного производства предоставляются права, в том числе, право знакомиться с материалами исполнительного производства; заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений статьи 24 Закона об исполнительном производстве и статьи 12 Закона о судебных приставах обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения.

Таким образом, указанные нормативные предписания фактически не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, но предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации об его ходе, в заявительном порядке.

При таких обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворении административных исковых требований АО "ОТП Банк", поскольку судебным приставом-исполнителем Сармановского РОСП ФИО1 незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству не допущено. Нарушение прав и законных интересов заявителя не наступило.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Акционерного общества "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Сармановского РОСП УФССП по РТ Абдуллину Ильнуру Нафсивочиу, Сармановского РОСП УФССП по РТ, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия выразившееся:

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ

В не выяснение причин отсутствия удержаний с пенсии должника за период с ДД.ММ.ГГГГ;

В ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ;

В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ;

В не направлении в органы УФМС запроса о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ.

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хайбрахманов Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>