Решение № 2-2657/2019 2-2657/2019~М-1805/2019 М-1805/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-2657/2019

Дело № 2-2657/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Самородовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 40 о взыскании денежной компенсации за приобретенные технические средства реабилитации ребенка-инвалида,

У С Т А Н О В И Л:

Щёлковский городской прокурор Московской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Щёлковский городской суд Московской области с указанным иском к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 40 (далее по тексту – ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала № 40), мотивируя требования следующим. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетней ФИО1 на срок 490 дней установлена категория «ребенок-инвалид». Согласно программе реабилитации, ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, таким как: тутор на голеностопный сустав, аппарат на локтевой сустав, корсет функционально-корригирующий. 27.12.2018 в филиал № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО3 поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ею в 2018 году данные технические средства на сумму 104 945 рублей 49 копеек. Вместе с тем, до настоящего времени указанные денежные средства, ответчиком выплачены не были. Полагает, что неисполнение ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1 технических средств реабилитации, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида и препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. На основании изложенного, просит обязать ГУ-МОРО ФСС в лице филиала № 40 выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2018 году технические средства реабилитации для ребенка-инвалида в размере 104 945 рублей 49 копеек, путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец - заместитель Щёлковского городского прокурора Московской области, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить, пояснив, что до настоящего времени денежные средства в счет компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, ответчиком несовершеннолетней не перечислены.

Истец – ФИО7 действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена (л.д. 29).

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика – ГУ-МОРО ФСС РФ по доверенности (л.д. 20) ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, указав при этом, что полномочий на признания исковых требований у нее нет. Подтвердила, что до настоящего времени соответствующая компенсация несовершеннолетней ФИО1, являющейся ребенком-инвалидом, выплачена не была, ввиду отсутствия денежных средств в филиале Фонда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от 27.12.2017 несовершеннолетней ФИО1 на срок 490 дней установлена категория «ребенок-инвалид», в связи с чем она нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для жизнедеятельности.

27.12.2018 в филиал № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от представителя несовершеннолетней поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные для нее в 2018 году технические средства реабилитации – на сумму 105 000 рублей (л.д. 12-13).

Из материалов дела следует, что решениями директора филиала № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от 28.12.2018 №, №, № было постановлено выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации «8-09-49 Тутор на голеностопный сустав» в размере 42 248 рублей (л.д. 9), «8-09-30 Аппарат на локтевой сустав» в размере 24 256 рублей, «8-09-25 Корсет функционально-корригирующий» в размере 38 441 рублей 49 копеек по категории «8. Протезы, в то числе эндопротезы, и ортезы» (л.д. 11).

Вместе с тем, до настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, не выплачены, что также было подтверждено в судебном заседании представителем ответчика.

Так, в соответствии с Порядком, выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.201 № 57н (далее по тексту – Порядок), компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с п. 3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Согласно п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Как следует и пунктов 6-7 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», государственная политика в интересах ребенка направлена на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, поддержку семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

С учетом, изложенного, суд приходит к выводу, что неисполнение филиалом № 40 Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1 технических средств реабилитации ребенка-инвалида, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида на полноценное развитие, препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

При этом судом отмечается, что наличие у ребенка-инвалида ФИО1 права на получение такой выплаты за самостоятельное приобретение средств реабилитации ребенка-инвалида подтверждается решениями ответчика о произведении таких выплат, спора в данной части не имеется.

ФИО1 относится к категории детей-инвалидов, в связи с чем она в силу жизненных обстоятельств лишена возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

Таким образом, бездействие ответчика по выплате компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации нарушает требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», а также ущемляет права и законные интересы детей.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в лице филиала № 40, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в лице филиала № 40, выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные для несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2018 году технические средства реабилитации в размере 104 945 (сто четыре тысячи девятьсот сорок пять) рублей 49 (сорок девять) копеек путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий:

Судья С.М. Колыванов