Решение № 2-1601/2021 2-1601/2021~М-1340/2021 М-1340/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1601/2021

Дело № 2-1601/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-003307-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Драчевой О.С.,

при секретаре Лукьяница И.И.,

с участием представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица УФК - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании наличных денежных средств в размере 10000 рублей, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., - бесхозяйным имуществом, указывая следующее.

26 февраля 2019 ФИО3 постановлением Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении .............. был признан виновным и привлечен к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию в количестве 10000 рублей РФ, перемещаемых им 15.02.2019 в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля при вылете международным авиарейсом № 390 «Минеральные Воды - Стамбул».

Разрешая судьбу изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. товара в сумме 10000 рублей РФ, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, в постановлении по делу об административном правонарушении было указано на необходимость возвратить указанные денежные средства законному владельцу - гр. ФИО3 в установленном законом порядке. Данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 19.03.2019.

В связи с тем, что гр. ФИО3 в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств в сумме 10000 рублей РФ не обратился, 18.03.2021 в его адрес было направлено уведомление о необходимости принятия мер направленных на получение указанных денежных средств. Согласно отметки на почтовом уведомлении о вручении почтового отправления гр. ФИО3 получил указанное письмо 25.03.2021. Однако гр. ФИО3 ни в день получения почтового уведомления, ни до настоящего времени не предпринял никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

ФИО3 в течение около двух лет не предпринимал никаких мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств и не обращался в Минераловодскую таможню за их выдачей. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии интереса со стороны ФИО3 к указанному имуществу.

В соответствии с Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни от 15.02.2019, денежные средства в размере 10000 рублей РФ помещены в камеру вещественных доказательств, расположенную в помещении бокса .............. по адресу: ...............

Просит признать наличные денежные средства в размере 10000 рублей в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 5000 рублей, в количестве 2 штуки (серия и номер: ..............), упакованные в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни ФИО4, понятых ФИО5 и ФИО6, гр. РФ ФИО3, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бесхозяйным имуществом; передать указанное бесхозяйное имущество в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

В судебном заседании представитель заявителя Минераловодской таможни по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 с заявленными требованиями согласилась частично по основаниям, указанным в отзыве на заявление, просила требования о признании имущества бесхозяйным удовлетворить, обратить признанные бесхозным имуществом денежные средства в доход Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 13.04.2020 № 64н (далее - Порядок № 64н); в удовлетворении требования о передаче имущества в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО3, надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается судебным извещением с отметкой о вручении судебной корреспонденции ФИО3 лично, под подпись, в судебное заседание не явился, уважительности своей неявки суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как следует из материалов дела 15.02.2019 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию, в количестве 10000 долларов США и 10000 рублей РФ, перемещаемых им 15.02.2019 через таможенную границу Евразийского экономического союза, что было выявлено в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля при вылете международным авиарейсом № 390 «Минеральные воды (Россия) - Стамбул (Турция)».

На основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от 15.02.2019 у ФИО3 были изъяты наличные денежные средства сумме 10000 рублей РФ.

Наличные денежные средства в размере 10000 рублей в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 5000 рублей, в количестве 2 штуки (серия и номер: ..............) были упакованы в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни ФИО4, понятых ФИО5 и ФИО6, гр. РФ ФИО3 и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 15.02.2019.

15 февраля 2019 года в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне денежные средства в сумме 10000 рублей РФ помещены в камеру вещественных доказательств по адресу: .............., бокс ...............

Постановлением начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни .............. от 26.02.2019 ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составило 5 000 рублей; денежные средства в сумме 10 000,00 рублей РФ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, возвращены законному владельцу ФИО3 в установленном законом порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении .............. от 26.02.2019 вступило в законную силу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении по делу .............. от 26.02.2019 была направлена ФИО3 26.02.2019 (исх. ..............) по адресу проживания и регистрации.

ФИО3 в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств в сумме 10 000 рублей РФ не обратился.

18 марта 2021 года в адрес ФИО3 было направлено уведомление о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств. Согласно отметке на почтовом уведомлении о вручении почтового отправления ФИО3 получил указанное письмо 25.03.2021.

До настоящего времени ФИО3 не предпринял никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, задержанные таможенными органами, и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно статье 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Поскольку судом установлено, что владелец денежных средств в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не принял, имеются основания полагать, что ФИО3 устранился от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 5000 рублей, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказался от права собственности на денежные средства. Более того, в судебное заседание ФИО3 также не явился, хотя надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, что также свидетельствует о том, что он утратил интерес к данному имуществу – денежным средствам в размере 10 000 рублей, по которому Минераловодской таможней заявлены настоящие требования.

Таким образом, суд считает возможным признать наличные денежные средства в размере 10 000 рублей, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс .............., бесхозяйным имуществом.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 (ред. от 19.06.2021) «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства») утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подпункту «д» пункта 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в прядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от 13.04.2020 № 64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59993), наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации (пункт 8).

Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств. Участие УФК в Ставропольском крае в процессе принятия, хранения и перечисления изъятых денежных средств в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации не предусмотрено. Перечисление указанных денежных средств должен осуществляться Минераловодской таможней самостоятельно, в утвержденном законом порядке.

В связи с чем, в удовлетворении требований Минераловодской таможни о передаче бесхозяйного имущества – денежных средств в размере 10 000 рублей в Управление Федерального казначейства в Ставропольском крае, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минераловодской таможни удовлетворить частично.

Признать наличные денежные средства в размере 10000 рублей (2 банкноты Центрального банка Российской Федерации достоинством 5000 рублей серия и номер: ..............), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс .............., - бесхозяйным имуществом.

Обратить признанные бесхозяйной вещью - денежные средства в размере 10000 рублей (2 банкноты Центрального банка Российской Федерации достоинством 5000 рублей серия и номер: ..............), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс .............., в доход государства Российской Федерации в порядке, установленном Приказом Минфина России от 13.04.2020 № 64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59993).

В удовлетворении требований о передаче бесхозяйного имущества - денежных средств в размере 10000 рублей в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий О.С.Драчева