Решение № 2А-1554/2018 2А-1554/2018~М-1325/2018 М-1325/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-1554/2018

Дело № 2(а) - 1554/2018

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Скрипкиной С.В.,

при секретаре Данилкиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора

Фокинского района г. Брянска ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

участие обеспечено посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Суражского районного суда Брянской области от <дата>, которым он осужден по п. <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области <дата> и убывает по избранному им месту жительства: <адрес>.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области содержится с <дата>. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет 79 дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <дата> переведен в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Применение мер воспитательного характера в местах лишения свободы не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на <...> года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы <адрес>.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии оснований, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором Суражского районного суда Брянской области от <дата>, ФИО2 осужден по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области <дата> и убывает по избранному им месту жительства: <адрес>.

Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области осужденный ФИО2 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания ФИО2 имеет 79 взысканий, 54 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Решением дисциплинарной комиссии № от <дата>, на основании ч.1 ст. 116 УИК РФ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <дата> переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Закона об административном надзоре, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, подлежит удовлетворению.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2, с учетом Закона об административном надзоре, подлежит установлению сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Закона об административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Исходя из смысла данной нормы Закона об административном надзоре, применительно к обстоятельствам дела, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь Законом об административном надзоре, ст.ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> и убывающего по избранному им месту жительства: <адрес>, административный надзор сроком на <...> года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запретить покидать пределы <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска.

Решение принято в окончательной форме 15 октября 2018 года.

Председательствующий судья С.В. Скрипкина