Постановление № 5-47/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-47/2020

03RS0011-01-2020-000508-18

Дело №5-47/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года город Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Васикова Р.Р.,

с участием помощника Ишимбайского межрайонного прокурора Иванова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Викинг», юридический и фактический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Викинг» (далее - ООО ЧОП «Викинг») совершило административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Ишимбайской межрайонной прокуратурой 09.01.2020г. и 29.01.2020г. проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ООО ЧОП «Викинг». По результатам проверок Ишимбайской межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО ЧОП «Викинг» 09.01.2020г. и 29.01.2020г. в соответствии со ст.24 Федерального закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» были внесены 2 представления об устранении выявленных нарушений.

В представлениях прокурор потребовал: рассмотреть представления с обязательным участием представителя прокуратуры, принять меры по устранению допущенных нарушений закона; привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, о результатах рассмотрения представлений сообщить прокурору в установленный законом месячный срок с приложением документальных сведений о принятых мерах по устранению нарушений.

Представление прокурора об устранении нарушений трудового законодательства от 09.01.2020г. направлено директору ООО ЧОП «Викинг» ФИО1 22.01.2020 по электронной почте по адресу: <данные изъяты>

Представление прокурора об устранении нарушений трудового законодательства от 29.01.2020г. получено в тот же день – 29.01.2020г. директором ООО ЧОП «Викинг» ФИО1 нарочно.

Ответ на представления прокурора в установленный законом месячный срок не представлены.

В связи с чем, 11.03.2020 года прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО ЧОП «Викинг» по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО ЧОП «Викинг» не явился. Конверты с судебными извещениями о времени и месте разбирательства дела вернулись обратно в адрес суда с отметками об истечении срока хранения. Кроме того, ООО ЧОП «Викинг» извещался судом о времени и месте рассмотрения дела на электронный адрес: <данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

С учетом вышеизложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя юридического лица ООО ЧОП «Викинг».

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При реализации возложенных на прокурора функций общего надзора, который включает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 предусмотрено право прокурора внести представление об устранении допущенных нарушений.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

В связи с этим, вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ЧОП «Викинг» являлось правомерным, так как данная статья устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ООО ЧОП «Викинг» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Таковыми доказательствами являются:

- представление Ишимбайского межрайонного прокурора об устранении нарушений трудового законодательства от 09.01.2020г. №3-2-2020;

- скриншот от 22.01.2020г. о направлении Ишимбайской межрайонной прокуратурой представления об устранении нарушений трудового законодательства от 09.01.2020г.№;

- представление Ишимбайского межрайонного прокурора об устранении нарушений трудового законодательства от 29.01.2020г. с отметкой о получении представления ФИО1 29.01.2020г.;

- рапорт специалиста Ишимбайской межрайонной прокуратуры ФИО2

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, сомнений у суда не вызывают.

Суд считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО ЧОП «Викинг».

С учетом вышеизложенного суд считает доказанной вину ООО ЧОП «Викинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, равно, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятия «Викинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Васикова

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с <***>, по реквизитам: р/с <***> в ГРКЦ НБ по Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН получателя: 0274038937, КПП получателя: 027401001, ОКАТО 80420000000 и ОКТМО 80631101 по коду бюджетной классификации доходов: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммы в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (код 415 1169 001 001 6000 140)