Решение № 2-2975/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-2975/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2 к Главному управлению социальной поддержки и защиты населения адрес, Министерству социально-демографической и семейной политики адрес о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что ему с 1989 года присвоено звание «Ветеран Труда» и вручена медаль. До января 2017 года ему выплачивалась компенсация на жилищные расходы, однако за январь, февраль, март 2017 года компенсации нет. Выплата производилась Управлением социальной защиты населения по адрес. На дата денежные средства не поступили, задолженность по коммунальным платежам у истца отсутствует. Просит обязать выплатить ему компенсацию с учетом задолженности, компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

Определением Кировского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство социально-демографической и семейной политики адрес.

В судебном заседании истец ФИО2, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ СО «ГУСЗН» ФИО3, действующий на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители ответчика адрес ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просили отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление /л.д.26-29, 48/. Дополнили, что в настоящее время министерством обязательство по перечислению истцу компенсации ЖКУ, рассчитанной и выплаченной на основании представленных сведений от ресурсоснабжающих организаций выполнено.

Представитель ответчика ГКУ СО «ГУСЗН» Управление по адрес ФИО6 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление /л.д.38-40/.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда предусмотрены статьей 22 Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах", согласно которой меры поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на дата, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки такой категории граждан являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 приведенного Федерального закона).

В адрес ветеранам труда меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей адрес от дата №...-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

В соответствии с Законом №...-ГД от дата до дата меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан предоставлялись в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчет которой производился от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Федеральным законом от дата № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен переход на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан.

Во исполнение федерального законодательства дата принят адрес №...-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого смещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в адрес». Порядок предоставления компенсации ЖКУ установлен постановлением адрес от дата №....

С дата Законом предусмотрена замена ЕДВ ЖКУ на компенсацию расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Подведомственные министерству государственные казенные учреждения социальной защиты населения осуществляют формирование и ведение базы данных по назначению компенсации ЖКУ, прием граждан, организацию учета и регистрации лиц, обратившихся за назначением компенсации ЖКУ, обеспечивают проверку документов, представленных заявителем, принимают решение о назначении (отказе в назначении) компенсации ЖКУ, представляют необходимую информацию для расчета компенсации ЖКУ в министерство.

Министерство организует расчет, перерасчет и выплату компенсации.

Гражданам, которым на день вступления в силу Закона предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ЕДВ ЖКУ, назначение компенсации ЖКУ осуществляется на основании сведений о начисленных и оплаченных платежах, полученных от поставщиков ЖКУ без заявлений граждан в автоматизированном режиме.

Размер компенсации ЖКУ рассчитывается из фактических расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, при этом учитывается состав семьи, наличие приборов учета, площадь жилого помещения, установленных нормативов потребления коммунальных услуг.

Компенсация ЖКУ выплачивается при условии отсутствия задолженности, на основании сведений о начисленных и оплаченных платежах, полученных от поставщиков жилищно-коммунальных услуг в автоматизированном режиме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, является Ветераном труда, проживает по адресу: адрес, пр. К.Маркса, адрес.

Дом, в котором проживает ФИО1, обслуживается ООО «Жилуниверсал», которое предоставляет сведения по таким коммунальным услугам, как оплата жилья, теплоснабжение, горячее водоснабжение, общедомовые расходы. Услуги по холодному водоснабжению и водоотведение предоставляются ООО «СКС», по газоснабжению - ОАО «Самарагаз», по электроснабжению - ЗАО «Самараэгорэнергосбыт», что подтверждается платежными документами и квитанциями за содержание и ремонт помещения предоставления коммунальных услуг.

Согласно абз. 7 п.2 Постановления адрес от дата №... расчет, перерасчет и выплата компенсации ЖКУ осуществляется Министерством социально-демографической и семейной политики адрес на основании сведений о начисленных и оплаченных суммах, предоставляемых поставщиками коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, без заявлений граждан в автоматизированном режиме (для граждан, которым на день вступления в силу адрес от дата №...-ГД предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной выплаты).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Постановления ответственность за достоверность сведений о начисленных суммах и фактически понесенных гражданином расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг несут поставщики ЖКУ, подписавшие соглашения и предоставившие указанную информацию.

Согласно приложенной к материалам дела таблице ФИО2 по сведениям, поступившим от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, произведен расчет компенсации ЖКУ, рассчитанный в пределах установленных нормативов /л.д. 41-42,48/.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям за период с марта по июль 2017 года, компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг выплачена истцу с дата с учетом нового законодательства в полном объеме.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вместе с тем, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих причинение ответчиком морального вреда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к мнению об оставлении искового заявления ФИО2 к Главному управлению социальной поддержки и защиты населения адрес, Министерству социально-демографической и семейной политики адрес о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Главному управлению социальной поддержки и защиты населения адрес, Министерству социально-демографической и семейной политики адрес – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: