Решение № 2-4342/2021 2-4342/2021~М-2620/2021 М-2620/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-4342/2021

№

Дело № 2-4342/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Матвеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Касаткиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить инспекторский участок в <данные изъяты>), и одним тахометром,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2021 года Сахалинский транспортный прокурор обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области ( Далее ГУ МЧС России по Сахалинской области) о возложении обязанности обеспечить инспекторский участок в <данные изъяты>), и одним тахометром, в обоснование исковых требований указав, что данное оборудование на участке отсутствует. 1 марта 2021 года начальнику ГУ МЧС России по Сахалинской области внесено представление об устранении выявленных нарушений.По результатам рассмотрения внесенного представления выявленные нарушения не устранены, что не обеспечивает создание условий для эффективного представления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных центру ГИМС МЧС России по Сахалинской области.

Представитель Сахалинского транспортного прокурора ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие, надлежащим образом извещенного, но не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Сахалинской транспортной прокуратурой во исполнение задания Дальневосточной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В силу требований ч. 2 ст. 17, ч.3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ государственная регистрация, классификация и освидетельствование маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868 установлено, что в систему Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно п.п. 4 п. 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России ( далее –ГИМС), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2004 года, ГИМС осуществляет, в том числе, классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов.

В силу п. 7 Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2013 года № 820Ю государственный надзор включает в себя осуществление надзора за маломерными судами ( в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме), проверка документов, подтверждающих государственную регистрацию маломерного судна, право судоводителя управлять маловерным судном и годность маломерного судна к плаванию.

Приказом МЧС России от 18 октября 2012 года № 608 утвержден Административный регламент МЧС России по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных ГИМС ( далее -Регламент)

В соответствии с данным Регламентом, центр ГИМС, в том числе, проводит тестирование маломерных судов с проведением испытаний на мореходные качества.

Согласно п.1.1. «ГОСТ 19356-79. Государственный стандарт Союза ССр. Суда прогулочные гребные и моторные. Методы испытаний», при испытаниях должны использоваться следующие средства измерения и оборудование: динамометры, тахометры, кренометры и дифферентометры.

Приказ МЧС России от 9 августа 2005 года № 618 «Об утвержденных типовых норм обеспечения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», каждый инспекторский участок центра <данные изъяты>.

В нарушение изложенного, инспекторский участок в <данные изъяты> не обеспечен указанным оборудованием.

Как установлено в судебном заседании, 1 марта 2021 года начальнику ГУ МЧС России по Сахалинской области внесено представление об устранении выявленных нарушений.По результатам рассмотрения внесенного представления выявленные нарушения не устранены, что не обеспечивает создание условий для эффективного представления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных центру ГИМС МЧС России по Сахалинской области.

Не устранены выявленные нарушения и на день рассмотрения дела.

На основании изложенного, и руководствуясь приведенными нормами Закона, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить инспекторский участок в г.<данные изъяты> и одним тахометром, удовлетворить.

Возложить обязанность на Главное управление министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить инспекторский участок в <данные изъяты> и одним тахометром, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.П. Матвеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.П. Матвеева