Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-53/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкуриной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

с участием помощника прокурора Ухоловского района Рязанской области Бурмистровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

прокурора Ухоловского района Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

у с т а н о в и л:

прокурор Ухоловского района Рязанской области обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указав в обоснование иска, что прокуратурой Ухоловского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях. Проверка показала, что на Интернет-сайте с URL-адресом http://diplom 177.com размещена информация с предложениями продажи дипломов и аттестатов. На странице сайта размещены цены за документы и способ их приобретения. Вход на страницы сайта является свободным, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и заказать документы об образовании может любой Интернет-пользователь.

В соответствии с п. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Согласно ч. 16 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

На основании информационных материалов указанного сайта потенциальный потребитель побуждается к покупке диплома о получении образования. Сведения сайта вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

На основании изложенного прокурор Ухоловского района просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому URL-адресу http://diplom 177.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ухоловского района Рязанской области Бурмистрова Е.А. поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направило, однако в суд поступил отзыв на заявление, в котором полагают возможным признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому URL-адресу http://diplom 177.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации, просят рассмотреть заявление в отсутствие представителя Управления.

Суд, выслушав помощника прокурора Бурмистрову Е.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ухоловского района Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях.

Проверкой прокуратуры Ухоловского района установлено и подтверждено материалами дела, что на Интернет-сайте с URL-адресом http://diplom 177.com размещена информация с предложениями продажи дипломов и аттестатов. На странице сайта размещены цены за документы и способ их приобретения. Вход на страницы сайта является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам страницы сайта не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и заказать документы об образовании может любой Интернет-пользователь.

Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Согласно ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Согласно ч. 16 ст. 60 ФЗ РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми деяниями.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку размещенная на Интернет-сайте с URL-адресом http://diplom 177.com в сети «Интернет» информация с предложениями о продаже дипломов и аттестатов, с указанием цен за документы, способа их приобретения, доступ к которой является свободным, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и заказать документы об образовании может любой Интернет-пользователь, суд полагает, что выявленный прокурором в ходе проведения проверки факт размещения данной информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому URL-адресу http://diplom 177.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

заявление прокурора Ухоловского района Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевому URL-адресу http://diplom 177.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

По вступлении решения суда в законную силу копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (390005, <...>) для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию <адрес> областного суда через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шкурина.