Решение № 2А-3473/2017 2А-3473/2017~М-3257/2017 М-3257/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3473/2017

Дело № 2а-3473/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 28 декабря 2017 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре Беззаметновой Е.В.

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца представителя Отдела МВД России по г.Арзамасу по доверенности от <дата> ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Арзамасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора сроком на 2 года и установления в связи с этим ему ограничений, а именно просит: обязать его два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в общественных местах вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а также других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление по приговору *** городского суда Нижегородской области от <дата> и в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По мнению административного истца на ФИО2, распространяется действие п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копии приговора, справка об освобождении, характеристика, рапорт, справки.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании ФИО2 заявление не признал, поскольку считает достаточным, что он отбывает условное наказание, ходит отмечаться и за ним надзирают соответствующие органы.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования об установлении административного надзора следует удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором *** городского суда Нижегородской области от <дата>. по *** УК РФ и ему назначено наказание в виде *** лет лишения свободы без конфискации имущества с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Он же осужден приговором *** городского суда Нижегородской области от <дата> по *** УК РФ / в ред.ФЗ от 08.12.2003г. № 162-ФЗ/, ч.3 ст.69 УК РФ к *** лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При постановлении приговора указано, что в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам *** областного суда от <дата> приговор *** городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного и представление государственного обвинителя - без удовлетворения.

Приговор вступил в законную силу <дата>

Постановлением Президиума *** областного суда от <дата>, приговор *** городского суда Нижегородской области от <дата> и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам *** областного суда от <дата> в отношении ФИО2 в части осуждения его по эпизоду от <дата> за покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере, квалифицированное по *** УК РФ, отменено и уголовное дело в этой части в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ ввиду отсутствия в деянии состава преступления, с признанием за ним в этой части права на реабилитацию, предусмотренную ст.ст. 133, 134 УПК РФ, с направлением осужденному соответствующего извещения о порядке возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. Эти же судебные решения в отношении ФИО2 изменены: Действия ФИО2 по каждому из преступлений, совершенных <дата>, <дата> и <дата>, переквалифицированы с *** УК РФ ( в редакции Федерального закона от <дата> № 162-ФЗ ) на *** УК РФ ( в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ ), по каждому из которых назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** года без штрафа. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок *** с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части состоявшиеся в отношении ФИО2 судебные решения оставлены без изменения.

Постановлением *** районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно на ***.

Согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> серии ЗК № ФИО2 отбывал наказание с <дата>. по <дата> Освобожден условно-досрочно на ***.

Осужден приговором *** городского суда Нижегородской области от <дата> по *** УК РФ в редакции ФЗ-18 от 01.03.2012г. к *** году лишения свободы условно с испытательным сроком *** года.

По имеющимся в деле материалам, суд считает, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренное *** УК РФ по приговору *** городского суда от <дата>, поскольку данное преступление в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости за особо тяжкие преступления в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость будет считаться погашенной <дата> Данное преступление как указано в приговоре он совершил при опасном рецидиве преступлений. Следовательно основанием для установления надзора является ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с частью 2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

О противоправности поведения ФИО2 в период непогашенной судимости свидетельствует привлечение его к административной ответственности. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по *** КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста *** суток.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 привлекался к административной ответственности по *** КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста *** суток.

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП МВД России по г.Арзамасу ФИО2 проживает по адресу: <адрес> За время проживания жалоб и замечаний на поведение не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен.

Согласно характеристики ООО «АВЛ» ФИО2 характеризуется, как исполнительный, дисциплинированный, аккуратный, трудолюбивый работник. Алкоголем не злоупотребляет. Претензий и замечаний по работе не было.

Согласно адресной справки Отдела МВД России по г.Арзамасу ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» на учете у врача нарколога состоит на профучете с <дата>, у врача психиатра не состоит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении серии ЗК № установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы <дата> проживает в г.Арзамасе, в связи с чем администрация Отдела МВД России по г.Арзамасу вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве освободился <дата>, то административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений, то есть на 8 лет (п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ). Таким образом, ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановке на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок погашения судимости по данному приговору наступает <дата>

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит, что требования об установлении административного надзора и ограничений, указанных в заявлении подлежат удовлетворению, поскольку оно отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечению индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его характеристики и поведения в период непогашенной судимости.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до <дата> за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ему ограничения:

1. Обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

2. Запретить пребывание в общественных местах вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

3. Запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а также других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

4. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а именно за пределы территории Нижегородской области;

5. Не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Прусакова