Постановление № 5-8/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-8/2020

Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2020 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

переводчика ФИО1

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

20.02.2020 года в 18:00 часов на 77 км автодороги «Екатеринбург-Шадринск-Курган», выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, <*** г.> года рождения, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (с 18.11.2019 года по 15.02.2020), с 16.02.2020 года пребывает на территории РФ, в нарушение положение ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании вину не признал, указал, что им заключен трудовой договор на один год, на территории РФ проживает его супруга, которой поданы документы о получении вида на жительство.

Выслушав, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно справки АС ЦБДУИГ ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации <*** г.>, соответственно срок пребывания установлен по <*** г.>. Сведения об уведомлении органа миграционного учета о прибытии, о регистрации по месту пребывания, определенного договором от <*** г.>, отсутствуют, также не произведено уведомление органа миграционного учета о заключении трудового договора.

Согласно справки АС ЦБДУИГ супруга ФИО2 (установлено со слов последнего) также прибыла на территории РФ <*** г.>, сведения о регистрации о месту пребывания, отсутствуют, снята с учета по месту пребывания с регистрационного учета <*** г.>, у нее принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, либо о продлении срока временного проживания.

Таким образом, в настоящее судебное заседание ФИО2 не представлены доказательства обосновывающие продление срока пребывания последнего на территории РФ, последним представлен трудовой договор от №*** от <*** г.>, однако, сведения об уведомлении миграционного органа о заключении трудового договора отсутствуют, в связи с чем, суд не может признать данный договор, с достоверностью подтверждающим факт трудовых отношений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, проживая с <*** г.> без подтверждения права иностранного гражданина временно или постоянно проживать в Российской Федерации, и уклоняясь от выезда за пределы России по истечении срока пребывания, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является лицом незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями данным в ходе судебного заседания, данными АС ЦБДУИГ, в том числе и об отсутствии сведений, свидетельствующих о продлении срока пребывания на территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 уклонился от добровольного выезда за пределы России.

В судебное заседание доказательства наличия у ФИО2 устойчивых семейных отношений на территории РФ, с гражданами РФ, либо иностранными гражданам, имеющими вид на жительство, регистрацию по месту пребывания, постоянного источника дохода, имущества, не представлены.

Таким образом, принимая во внимания обстоятельства, при которых ФИО2 совершил данное правонарушение, суд считает необходимым назначить в отношении него административное наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 ранее к административной ответственности за нарушение законодательства иностранным гражданином в области режима пребывания в Российской Федерации, не привлекался, периода в течение которого он незаконно находился на территории России, возможно назначить ему выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением, в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Исполнение данного постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Административный штраф подлежит оплате на счет 40101810500000010010 (ОП №22 МО МВД России «Каменск-Уральский» по Свердловской области), Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ИНН <***>, КПП 661201001, ОКТМО 65740000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466200404761387.

На основании п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.В. Пономарева