Решение № 2-951/2018 2-951/2018~М-880/2018 М-880/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-951/2018

№ 2 - 951/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации г. Ишим Тюменской области 06 сентября 2018 года Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием прокурора Нурмухаметова З.Г., истца ФИО1, представителя ответчика Правительства Тюменской области ФИО2

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области о предоставлении жилого помещения, к Администрации г. Ишима Тюменской области о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, администрации г. Ишима Тюменской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, о заключении договора найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в Ишимскую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО1, которая относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, по вопросу предоставления жилья из специализированного жилого фонда Тюменской области.

Приказом заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства г. Ишима ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ишимского района. До настоящего времени она жильем, пригодным для проживания, не обеспечена, поэтому просит суд обязать Правительство Тюменской области предоставить ей жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории (…), общей площадью не менее (…) кв. м. и обязать администрацию г. Ишима Тюменской области после принятия Правительством Тюменской области решения о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории (…), общей площадью не менее (…) кв. м., заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Нурмухаметов З.Г. на иске настаивает в полном объеме.

Истец ФИО1 в суде требования, изложенные в иске, поддержала, суду пояснила, что собственного жилого помещения не имеет, включена в список детей – сирот, имеет постоянную регистрацию в общежитии (…) по ул.(…) в связи с обучением. Фактически два года живет в (…), и планирует проживать в (…), в декабре 2017 года она обращалась в прокуратуру, тогда была временная регистрация по ул. (…).

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО2, действующая по доверенности от 01.09.2016 года № (…), не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации г. Ишима Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В суде обстоятельства нуждаемости ФИО1 в предоставлении жилья, ее статус лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, лицами участвующими по делу не оспаривались, указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами:

-приказом Департамента социального развития Тюменской области от 24.12.2013 года № (…), согласно которому ФИО1 включили в список детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории (…) (л.д. 7).

-свидетельством о рождении, согласно которому ФИО1, (…) года рождения, уроженка (…), отцом указан К.Г.А., мать К.Н.Н. (л.д. 9).

-согласно решению Ишимского районного суда Тюменской области от 24.11.2011 года К.Н.Н. (…) года рождения признана ограниченно дееспособной (л.д. 10-11).

- согласно приговору Асиновского городского суда Томской области от 14.10.2010 года К.Г.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 119 УК РФ, приговорен к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-15).

-справкой от 26.01.2012 года, согласно которой ФИО1 признана ребенком, оставшимся без попечения родителей (л.д. 16).

-приказом от 10.02.2017 года, согласно которому над ФИО1 установлено попечительство, попечителем назначена Щ.Н.А. (л.д. 17).

Согласно сообщению администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 07.11.2017 года, по состоянию на 07.11.2017 года с ФИО1 договор найма на жилое помещение из государственного и муниципального жилищного фонда на территории Ишимского муниципального района не заключался (л.д. 19).

Согласно уведомлению № КУВИ – (…) от 05.04.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 20).

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г. Ишима, в списках нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Ишима и жилищного фонда Тюменской области ФИО1 не значится. Договоры социального (специализированного, коммерческого) найма жилого помещения ФИО1 не заключалось (л.д. 49).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания (…) ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: (…), с 09.07.2018 года по 31.08.2018 года (л.д. 50).

Согласно сообщению Департамента социального развития Тюменской области Управление социальной защиты населения г. Ишима и Ишимского района от 28.12.2017 года ФИО1 включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Ишимского района на основании приказа сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Ишимского района от 24.12.2013 года № 667- о «О включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями» (л.д. 8).

Согласно сообщению администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 05.09.2018 года по состоянию на 05.09.2018 ФИО1 договора найма на жилое помещение из государственного и муниципального жилищного фонда на территории Ишимского муниципального района не заключалось. Членом семьи нанимателя ФИО1 по договорам найма на жилые помещения из государственного и муниципального жилищного фонда на территории Ишимского муниципального района не является (л.д. 53).

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 06.09.2018 года Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости ФИО1 (л.д. 54 ).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не имеет пригодного для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо в собственности на территории (…).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами ФИО1 имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории (…), площадью не менее (…) кв. м, в связи с чем, обязанность обеспечить предоставление благоустроенного жилого помещения необходимо возложить на Правительство Тюменской области, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 6 п.8 Закона Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в ст. 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" (принят Тюменской областной Думой 18.12.2014) отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области полномочия органов государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании вышеуказанного, на администрацию г. Ишима Тюменской области необходимо возложить обязанность заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения после предоставления ей Правительством Тюменской области жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области, требования в этой части также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Правительство Тюменской области предоставить ФИО1, (…) года рождения жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории (…), общей площадью не менее (…) кв.м.

Обязать администрацию г. Ишима Тюменской области после принятия Правительством Тюменской области решения о предоставлении ФИО1, (…) года рождения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории (…), общей площадью не менее (…) кв.м., заключить с ФИО1, (…) года рождения договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Клишева

Решение составлено в окончательной форме 10 сентября 2018 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева