Решение № 2-1060/2017 2-1060/2017~М-906/2017 М-906/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1060/2017

Дело № 2-1060/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 08 ноября 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Романовой О.В.,

при секретаре Тростиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж, периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) о включении в специальный стаж, периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором просил, с учетом уточнений включить в его специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наладчиком стекольных автоматов и механизмов № раз, в цехе выработки, наладчиком стекольных автоматов и механизмов № раз. В цехе выработки в Уршельском стеклозавода Х годовщины Октября ( АО «Уршельский стекольный завод», АООТ «Уршельский стекольный завод») и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения им 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, при этом исключены заявленные им периоды.

С данным отказом он не согласен, просит включить спорные периоды в льготный стаж, а также обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что он в спорный период работал в Уршельском стеклозаводе Х годовщины Октября в цехе выработки наладчиком стекольных автоматов и механизмов. Занимался наладкой автоматов, на которых изготавливают посуду. Условия труда были вредными. Полагая, что имеет право на пенсию на льготных условиях ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии с 55 лет, но ему было отказано, так как отсутствует льготный стаж. Период его работы на Уршельском стеклозаводе в льготный стаж засчитан не был, так как название профессии в трудовой книжке указано неверно. С данным решением не согласен, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против иска, поддержала решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...», утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ (регистрация в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6-7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 ст.32., статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Подпунктами «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( далее Список № от 1991 года) и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ ( далее Список № от 1956 года).

В соответствии со Списком № от 1956 года среди льготных профессий, предусмотрена профессия «наладчик стекольных автоматов» в разделе стекольное и фарфоро-фаянсовое производство (Производство зеркал, сортовой, хозяйственной, медицинской, тарной посуды и радиоэлектротехнических изделий).

Списком № от 1991 года в разделе ХIII «Стекольное производство» предусмотрена профессия наладчик стекольных автоматов и полуавтоматов, занятый наладкой автоматов» (позиция №).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее Правила).

В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78,и78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда от ДД.ММ.ГГГГ N 29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в Уршельском стеклозаводе Х годовщины Октября, в цех выработки № слесарем-ремонтником № раз, наладчиком стекольных автоматов и механизмов по № разряду цеха выработки №, наладчиком стекольных автоматов и механизмов по № раз. цеха выработки №, наладчиком стекольных автоматов и механизмов № раз. в цехе выработки №.

ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ( достижении 55-ти лет). Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по указанным основаниям, ввиду того, что специальный стаж, подлежащий зачету, истцом не выработан ( страховой стаж выработан полностью). Ответчиком в специальный стаж истца не был засчитан период его работы в Уршельском стеклозаводе Х годовщины Октября с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наладчика стекольных автоматов и механизмов № р., в цехе выработки и наладчиком стекольных автоматов и механизмов № р. в цехе выработки, поскольку наименование профессии «наладчик стекольных автоматов и механизмов», указанное в трудовой книжке, не соответствует требованиям Списков № от 1956 и 1991 годов, какие-либо документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО1 в качестве наладчика, занятого наладкой автоматов ( Список № от 1991 года) заявителем не представлены.

Однако, суд считает необоснованным отказ ответчика в зачете спорных периодов работы по следующим основаниям.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Уршельский стеклозавод имени Х годовщины Октября слесарем-ремонтником по № раз., в цех выработки №, с нормальными условиями труда. В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, слесарь-ремонтник цеха выработки № переведен наладчиком стекольных автоматов и механизмов третьего разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ с тяжелыми и вредными условиями. Приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ наладчику стекольных автоматов и механизмов ФИО1, окончившему производственно-технические курсы без отрыва от производства и производственное обучение, сдавшему квалификационную пробу и экзамен с ДД.ММ.ГГГГ присвоен № разряд. В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в цех №. Согласно приказу №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 –наладчик стекольных автоматов и механизмов цеха № уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Факт работы истца в спорный период в указанных должностях также подтверждается записями, имеющимися в его личной карточке Формы Т-2.

В соответствии со сведениями, содержащимися в приказе №- к от ДД.ММ.ГГГГ условия работы истца в должности наладчика стекольных автоматов и механизмов являлись вредными и тяжелыми.

Суд не принимает в качестве доказательств по делу пояснения свидетеля ФИО7, который согласно его трудовой книжке в спорный период также работал на Уршельском стеклозаводе имени Х годовщины Октября наладчиком стекольных автоматов и механизмов в цехе выработки №, и пояснил суду, что ФИО1 работал вместе с ним в спорный период наладчиком стекольных автоматов и они занимались наладкой автоматов, устранением брака, поскольку как разъяснено в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В судебном заседании были обозрены расчетно-платежные ведомости за спорный период работы истца в Уршельском стеклозаводе Х годовщины Октября, согласно которым время отвлечения от основной работы составило №

Таким образом, исходя из совокупности собранных по делу письменных доказательств, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполняла работы по профессии, предусмотренной Списками № от 1956 и 1991 года, работал полный рабочий день, его работа в указанные периоды была сопряжена с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем в специальный стаж истца, с учетом сведений, содержащихся в расчетно-платежных ведомостях, из периоде его работы с 01.10. 1984 по ДД.ММ.ГГГГ в Уршельском стеклозаводе имени Х годовщины Октября ( АО «Уршельский стекольный завод», Акционерное общество открытого типа «Уршельский стеклозавод»), подлежит включению №.

При этом суд полагает, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, указание неверного наименования профессии в документах, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах ФИО1, поскольку как следует из Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1). Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Поскольку на дату исполнения истцу 55 лет ( ДД.ММ.ГГГГ) с учетом включенного в стаж периода, его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, а также принимая во внимание, что ФИО1 выработан страховой стаж, суд считает, необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный стаж, периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, из периода работы на Уршельском стеклозаводе имени Х годовщины Октября ( АО «Уршельский стекольный завод», Акционерное общество открытого типа «Уршельский стеклозавод») наладчиком стекольных автоматов и механизмов № разряда цеха выработки №, наладчиком стекольных автоматов и механизмов № разряда цеха выработки №, наладчиком стекольных автоматов и механизмов № разряда в цехе выработки №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, №.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.