Решение № 2-148/2024 2-148/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-148/2024

УИД 10RS0007-01-2024-000135-74

№ 2-148/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Лоухи 3 мая 2024 года

Лоухский районный суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Васильева Д.В.,

при секретаре Беловой О.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Пяозерского городского поселения к ФИО1 о расторжении найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого помещения, взыскании задолженности по оплате жилого помещения,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., являющейся муниципальной собственностью. Ответчик не производит оплату за указанное муниципальное жилье, привел квартиру в непригодное для проживание состояние. В настоящее время жилое помещение не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. По вине ответчика в квартире произошел пожар. В ... ФИО1 неоднократно предлагалось воспользоваться социальными услугами стационарного характера в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания «Ч.». В силу изложенного истец просит суд расторгнуть заключенный с ФИО1 договор социального найма, выселить его из квартиры, с предоставлением ему другого жилого помещения в специализированном учреждении, взыскать в пользу администрации поселения задолженность по оплате жилого помещения в сумме 27491,73 руб.

В судебном заседании представитель истца – Глава администрации Пяозерского городского поселения ФИО2 исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске. Дополнила, что переселить ответчика в общежитие не представляется возможным в силу .... Полагает, что ответчик нуждается в оказании ему социальной услуги стационарного характера, .... ...

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

Представители третьего лица Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Ч.» (далее ГБСУ СО Ч.) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены. В своем отзыве указали, что в соответствии с действующим законодательством договор об оказании социальной услуги в стационарной форме может быть заключен на основании личного заявления, с предоставлением пакета соответствующих документов. ХХ.ХХ.ХХ ответчик включался в лист ожидания для получения социальной услуги в ГБСУ СО Ч., однако от получения данной услуги он в дальнейшем отказался.

Заслушав представителя истца, прокурора Панова И.А., возражавшего против удовлетворения иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из представленных материалов гражданского дела, ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора социального найма Номер, заключенного с администрацией Пяозерского городского поселения.

На протяжении более 6 месяцев ФИО1 найм жилого помещения не оплачивает, имеет задолженность по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ в сумме 27491,73 руб.

Согласно акту осмотра квартиры от ХХ.ХХ.ХХ, квартира находится в антисанитарном состоянии, имеет повреждения (сломана дверь, мебель, отсутствует раковина, ванна и краны, нет перегородок между туалетом и ванной, комнатой и туалетом, потолок в квартире покрыт сажей (квартира повреждена пожаром).

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п. 38).

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14).

При этом, разрешая требования о выселении из жилого помещения, необходимо учитывать, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). Согласно п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Согласно доводам представителя истца ФИО2, ими заявлены исковые требования о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения в специализированном учреждении, оказывающем социальные услуги стационарного характера, поскольку ответчик .... Повреждения квартире причинены пожаром, произошедшим ХХ.ХХ.ХХ. При этом представитель истца также указала, что вопрос ... не разрешался.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что доказательств, указывающих на то, что не исполнение обязательств по договору социального найма ответчиком обусловлено ..., а виновным поведением, не представлено. При этом суд также учитывает, что заявляя исковые требования о выселении с предоставлением иного жилого помещения, истцом суду не представлено сведений о жилом помещении, в которое должен быть выселен ответчик. Также не представлено доказательств тому, что ответчику предъявлялись требования о необходимости устранить выявленные нарушения.

Требования о выселении его в специализированное социальное учреждение, оказывающее социальные услуги стационарного типа в соответствии с Федеральным Законом № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» не подлежат удовлетворению, поскольку данный тип учреждений отнесен законом не к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договорам найма, а к учреждениям, оказывающим социальные услуги по договорам, заключенным на основании личных заявлений граждан или их законных представителей. При этом ФИО1, при рассмотрении его заявления от ХХ.ХХ.ХХ, отказался от предоставлении ему социальной услуги стационарного характера, предоставляемой ГБСУ СО Ч..

С учетом исследованных обстоятельств суд приходит к мнению о том, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении ФИО1 отсутствуют.

Согласно ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

Поскольку в судебном заседании установлена задолженность по оплате социального найма жилого помещения, исковые требования о взыскании данной задолженности, которая по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ составляет 27491,734 руб., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Пяозерского городского поселения к ФИО1 о расторжении найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого помещения, взыскании задолженности по оплате жилого помещения – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт Номер) в пользу Администрации Пяозерского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ в сумме 27491 (двадцать семь тысяч четыреста девяносто один) рубль 73 копейки.

Исковые требования администрации Пяозерского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт Номер) о расторжении договора найма жилого помещения и о его выселении с предоставлением другого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Лоухский районный суд Республики Карелия в Верховном Суде Республики Карелия в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 6 мая 2024 года.