Решение № 2А-2172/2020 2А-2172/2020~М-1929/2020 М-1929/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-2172/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Быстровой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2172/2020 по административному исковому заявлению Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов к Министерству лесного комплекса Иркутской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности осуществить процедуры, направленные на устранение нарушенных прав и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Кутское городское отделение Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Министерству лесного комплекса Иркутской области, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) министерства, выразившиеся в письмах от ДД.ММ.ГГГГ № и № по установлению квоты добычи «0» особей по всем видам охотничьих ресурсов в охотничьем угодье Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов и не соответствующей заявке общества на установление квот добычи охотничьих ресурсов: лося 84 особи, благородного оленя (изюбря) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей. Обязать министерство осуществить процедуры, предусмотренные Приказом Минприроды России от 29 июня 2010 года № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов», в соответствии с заявкой общества на установление квот добычи охотничьих ресурсов: лося 84 особи, благородного оленя (изюбря) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей, направленные на устранение нарушенных прав и законных интересов общества.

В обоснование административного искового заявления указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Министерством лесного комплекса Иркутской области было заключено охотхозяйственное соглашение № сроком на 49 лет. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и № Министерство лесного комплекса Иркутской области сообщило, что квоты для истца на период 2020-2021 года не установлены, в связи с отсутствием данных о численности охотничьих ресурсов в охотничьем угодье общества в 2019 году на основании пункта 7 Приказа Минприроды РФ от 29 июня 2010 года № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов». Истец считает, что действия Министерства лесного комплекса Иркутской области по не установлению квот, выразившиеся в вышеуказанных письмах, не соответствуют закону и иному нормативному правовому акту, и нарушают права и законные интересы истца, создают препятствия для осуществления им экономической деятельности, поскольку административный ответчик не обладает полномочиями по установлению либо не установлению квот. Истец во исполнение требований закона осуществил в закрепленном за ним охотничьем угодье Усть-Кутского района сбор сведений о численности охотничьих ресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим видам: олень благородный (изюбрь) 2967 особей, дикий северный олень 1321 особь, лось 2828 особей, кабарга 3463 особи, медведь бурый 1400 особей, соболь 12879 особей, а также данных о распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов). После ДД.ММ.ГГГГ каких-либо официальных претензий по численности охотничьих ресурсов из Министерства лесного комплекса Иркутской области не поступало и им не оспорено. Истец также направил заявку, вытекающую из ранее поданных сведений о численности, на установление квоты добычи охотничьих ресурсов в закрепленном за ним охотничьем угодье: лося 84 особи, благородного оленя (изюбря) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей. Утверждает, что действия (бездействие) министерства, выразившиеся в не установлении квот в охотничьем угодье для истца по всем видам охотничьих ресурсов, привело к нарушению прав и законных интересов истца, поскольку все последующие процедуры, ответственным за которые является министерство, были осуществлены с его подачи именно с цифрой квот «0» особей по всем видам охотничьих ресурсов.

В судебное заседание представитель административного истца Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов ФИО1 , действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившая диплом ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет» серии ВСГ № от ДД.ММ.ГГГГ о высшем юридическом образовании, не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу ответчик извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица Общероссийской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Ассоциация Росохотрыболовсоюз» ФИО2 , действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представивший диплом Аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившегося административного ответчика, суд учитывает следующее.

В силу требований статей 96, 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частями 6, 7, 8 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

Согласно части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд учитывает, что административный иск и судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения административного дела были получены административным ответчиком Министерством лесного комплекса Иркутской области, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092848380563.

Информация о нахождении административного иска на рассмотрении в Кировском районном суде г. Иркутска, о дате, времени и месте рассмотрения дела в Кировском районном суде г. Иркутска в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Иркутска.

Таким образом, о нахождении дела в производстве Кировского районного суда г. Иркутска административному ответчику было доподлинно известно, а потому в целях защиты своих прав Министерство лесного комплекса Иркутской области должно было предпринять все от него зависящие меры для обеспечения явки своего представителя в судебное заседание.

Также суд учитывает, что административный ответчик является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере лесной отрасли, а потому ограничительные меры, связанные с санитарно-эпидемиологическими ограничениями, на него не распространяются.

В статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, при осуществлении защиты гражданских прав не допускается иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При таких обстоятельствах административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области, уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания по адресу места нахождения юридического лица.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В части 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ) по охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (части 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Реализация прав на добычу отдельных видов охотничьих ресурсов предоставляется в пределах квот, устанавливаемых ежегодно на основании статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ.

Состав документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, порядок подготовки, принятия этого документа и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 8 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если квота добычи охотничьих ресурсов в отношении закрепленного охотничьего угодья устанавливается в меньшем объеме, чем объем, определенный предусмотренной частью 9 настоящей статьи заявкой, обосновываются причины такого несоответствия (часть 10 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Приказом Минприроды Российской Федерации от 29.06.2010 № 228 утвержден Порядок принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов (далее по тексту – Порядок № 228).

Согласно части 9 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, а также пункту 5 Порядка № 228 квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, предоставленными юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, в пределах установленных нормативов допустимого изъятия на основании данных о численности заявленного вида охотничьих ресурсов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, до 15 апреля подают в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, заявку на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов, в которой указывается, в том числе, численность и показатель численности охотничьих ресурсов на 1000 га в текущем году и за два предыдущих года (пункт 4 Порядка № 228).

Порядок сбора сведений о численности охотничьих ресурсов и его применения регулируется статьей 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ.

Государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за:

1) численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам;

2) состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий (часть 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Приказом Минприроды Российской Федерации от 06.09.2010 № 344 утвержден Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных (далее по тексту – Порядок № 344).

В пункте 2 Порядка № 344 предусмотрено, что данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.

При осуществлении Государственного мониторинга определяется численность и распространение охотничьих ресурсов (по видам) (пункт 4 Порядка № 344).

В закрепленных охотничьих угодьях юридическими лицами осуществляется сбор сведений о численности и состоянии охотничьих ресурсов (пункт 7.2 Порядка № 344).

В пункте 9 Порядка № 344 предусмотрена обязанность ежегодно до 1 апреля представлять в уполномоченный орган данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов).

Министерство лесного комплекса Иркутской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного комплекса на территории Иркутской области, что также включает в себя осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органом государственной власти субъектов Российской Федерации (Положение о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Усть-Кутским городским отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов (Охотпользователь) и Министерством лесного комплекса Иркутской области (Администрация) было заключено охотхозяйственное соглашение № сроком на 49 лет, по условиям которого охотпользователь обязался обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры, а администрация обязалась предоставить право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно настоящему соглашению (пункт 1.1 соглашения).

Местоположением охотничьих угодий по условиям названного соглашения является <адрес> (пункт 2.1.1 соглашения).

В пункте 2.1.2 указанного соглашения определены границы охотничьего угодья.

Площадь охотничьего угодья составляет 3 221 300 га (пункт 2.1.3 соглашения).

Установлено также, что Усть-Кутским городским отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов во исполнение требований Порядка № в закрепленном за ним охотничьем угодье <адрес> осуществлен сбор сведений о численности охотничьих ресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и представлены сведения по следующим видам: олень благородный (изюбрь) 2967 особей, дикий северный олень 1321 особь, лось 2828 особей, кабарга 3463 особи, медведь бурый 1400 особей, соболь 12879 особей, а также данные о распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов).

Данные сведения представляют собой обновленные сведения для министерства о численности охотничьих ресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным видам охотничьих ресурсов.

Кроме того, административным истцом во исполнение требований Порядка № была направлена заявка, вытекающая из ранее поданных сведений о численности, на установление квоты добычи охотничьих ресурсов в закрепленном за ним охотничьем угодье: лося 84 особи, благородного оленя (изюбря) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей, а также сведения о численности и показателе численности охотничьих ресурсов на 1000 га в текущем году и за два предыдущих года.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О сокращении квот добычи охотничьих ресурсов» Министерство лесного комплекса Иркутской области сообщило Усть-Кутскому городскому отделению Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов о том, что в соответствии с пунктом 7 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию» министерством квота добычи соболя, кабарги, косули сибирской, лося, благородного оленя, дикого северного оленя и рыси на сезон охоты 2020-2021 года для Усть-Кутского ГОИООООиР не установлена по причине отсутствия данных о численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях в 2019 году.

Вместе с тем, как указано выше, административный истец подавал министерству обновленные сведения о численности охотничьих ресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения являются единственным основанием для исчисления квот добычи охотничьих ресурсов.

Кроме того, сведения о численности охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья, а также о видах разрешенной охоты в его границах за последние пять лет содержатся также в охотхозяйственном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ и являются его существенным условием.

Так, из пункта 3.1 охотхозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на период 2019 года имеются следующие сведения о количестве особей животных: олень благородный (изюбрь) 2110 особей, дикий северный олень 1321 особь, лось 2279 особей, кабарга 3015 особей, медведь бурый 1200 особей, соболь 13173 особи.

Следовательно, ссылка Министерства лесного комплекса Иркутской области, изложенная в вышеуказанных письмах, на отсутствие данных о численности охотничьих ресурсов в охотничьем угодье административного истца в 2019 году не соответствует действительности и не может служить правовым основанием для не установления квот добычи охотничьих ресурсов на сезон охоты 2020-2021 года.

В силу положений частей 3, 7, 10 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ полномочиями по установлению квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях и утверждению лимита наделено исключительно высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В данном случае - врио губернатора Иркутской области.

Министерство лесного комплекса Иркутской области, как исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции, в том числе, в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области, не наделено полномочиями по установлению (утверждению) либо не установлению лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях Иркутской области, что следует из пункта 35 постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области».

Министерство на этапе подготовки документа об утверждении лимита осуществляет сбор заявок на установление квот добычи и может определить общий лимит добычи в субъекте как сумму квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях в соответствии с заявкой юридического лица, что не предполагает установление либо не установление квот добычи.

Поскольку Усть-Кутским городским отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов подавалась заявка на установление квот, ссылка министерства в вышеуказанных письмах на пункт 7 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит требованиям статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ в части наличия у министерства полномочий по не установлению квоты добычи охотничьих ресурсов в охотничьем угодье <адрес>.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) Министерства лесного комплекса Иркутской области, выразившиеся в вышеуказанных письмах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по не установлению квоты добычи охотничьих ресурсов в охотничьем угодье <адрес> по всем видам охотничьих ресурсов являются незаконными и противоречат заявке Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов на установление квот добычи охотничьих ресурсов: лося 84 особи, благородного оленя (изюбря) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения норм законодательства при принятии оспариваемого решения, совершении действий (бездействия) возлагается на административного ответчика, государственный орган, принявший оспариваемое решение, совершивший действие (бездействие).

Административным ответчиком в нарушение приведенных положений КАС РФ не представлено суду доказательств законности оспариваемых действий, выразившихся в письмах от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, по не установлению квоты добычи охотничьих ресурсов в охотничьем угодье Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов, не соответствующих заявке Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов на установление квот добычи охотничьих ресурсов.

Поскольку действия (бездействие) Министерства лесного комплекса Иркутской области, выразившиеся в не установлении для административного истца квот в охотничьем угодье <адрес> по всем видам охотничьих ресурсов, привели к нарушению прав и законных интересов административного истца, постольку на Министерство лесного комплекса Иркутской области подлежит возложению обязанность осуществить процедуры, предусмотренные Приказом Минприроды Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов», в соответствии с заявкой Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов на установление квот добычи охотничьих ресурсов: лося 84 особи, благородного оленя (изюбря) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует об обоснованности заявленных Усть-Кутским городским отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов требований.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом сроков обращения в суд с настоящими требованиями, суд учитывает, что о нарушении прав административному истцу стало известно из писем от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В суд с настоящим административным иском Усть-Кутское городское отделение Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов - удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) Министерства лесного комплекса Иркутской области, выразившиеся в письмах от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, по установлению квоты добычи «0» особей по всем видам охотничьих ресурсов в охотничьем угодье Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов и не соответствующими заявке Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов на установление квот добычи охотничьих ресурсов: лося 84 особи, благородного оленя (изюбрь) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей.

Возложить на Министерство лесного комплекса Иркутской области обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов путем осуществления процедур, предусмотренных Приказом Минприроды России от 29 июня 2010 года № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов», в соответствии с заявкой Усть-Кутского городского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов на установление квот добычи охотничьих ресурсов: лося 84 особи, благородного оленя (изюбрь) 89 особей, кабарги 173 особи, соболя 4507 особей, дикого северного оленя 237 особей, медведя бурого 140 особей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 10.07.2020.