Постановление № 5-269/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-269/2017

№ 5- 269 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 11 октября 2017 года

Судья Златоустовского городского суда Фомин С.Ю., при секретаре Наумовой Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2017 г. в г.Златоусте был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, что выразилось в следующем: 03.10.2017 г. он прибыл на территорию РФ и в нарушение требований п.5 ст.27 ФЗ № 144 от 15.08.1996 г не оформил и не представил полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, вину признал полностью, указал, что полис не оформлял, приехал на работу в г.Златоуст.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2017., в котором отражены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения. При его составлении ФИО1 был согласен с содержанием протокола, возражений относительного его содержания не заявлял, протокол составлен с участием переводчика (л.д.1);

- объяснением ФИО1 от 10.10.2017г., которому при даче объяснения были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Из объяснения следует, что он приехал на территорию РФ 03.10.2017 года, чтобы работать. При въезде медицинский полис не оформлял. Все его родственники живут в <адрес>. (л.д.2),

- копией паспорта на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3);

- справкой АС ЦБДУИГ на имя гражданина <данные изъяты> ФИО1, согласно которой он прибыл в РФ 03.10.2017г. на срок до 03.02.2018г. с целью работы. (л.д.4)

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 следует, что он является индивидуальным предпринимателем, пригласил к себе на работу родственника- ФИО1, который приехал к нему в г.Златоуст, с которым он заключил трудовой договор и который у него работает поваром. Страховой полис для ФИО1 он не оформлял, т.к. не знал о такой обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В соответствии с Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством РФ от 24.11.1998 "О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи", граждане <данные изъяты> прибывают в РФ в безвизовом режиме, иностранным гражданам оказывается только скорая и экстренная медицинская помощь при внезапных острых состояниях, заболеваниях и т.д. в соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил оказания медицинской помощь иностранным гражданам на территории Российской Федерации" № 186 от 06 марта 2013 г., что не освобождает их от обязанности соблюдать требования Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. и иметь при въезде на территорию РФ полис добровольного медицинского страхования для оказания иных видов медицинской помощи.

Аналогичным образом Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ от 27.03.1997 "Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств" преусматривает возможность оказания только бесплатной скорой и неотложной медицинской помощи при внезапных острых состояниях, заболеваниях и т.д.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что он является гражданином <данные изъяты>. При въезде на территорию РФ он не имел и не представил полис медицинского страхования, т.е. осуществил въезд в РФ с нарушение требований законодательства, следовательно находится на территории РФ незаконно.

Из пояснений ФИО1 следует, что в настоящее время он приехал в г.Златоуст для работы, на территории РФ находится с целью работы, его семья проживает в <адрес>, родственников в России не имеет.

Исследовав все доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку с учетом обстоятельств нахождения Камбарали уулу на территории России, отсутствием у него денежных средств он самостоятельно не сможет покинуть территорию РФ.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ иностранные граждане, подлежащие принудительному выдворению за пределы РФ, могут быть помещены в специальные учреждения.

С учетом личности ФИО1, фактом незаконного въезда на территорию РФ, отсутствием у него денежных средств, у судьи имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклоняться от исполнения назначенного наказания. Водворение же его в специальное учреждение будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27.19, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1, ч.4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение осуществить путем принудительного выдворения гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области),

ОКТМО 75712000, ИНН <***>,

расчетный счет № <***>, БИК 047501001,

КБК №18811640000016020140

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск,

УИН №

Наименование платежа: адм. штраф.

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, содержать в специальном учреждении Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области (<...>) до исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд.

Судья С.Ю. Фомин

Постановление не вступило в законную силу.