Решение № 2А-77/2020 2А-77/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-77/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 г.

г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Дирина Е.А.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора Ставропольского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, административного истца ФИО2, его представителя ФИО3, при секретарях судебного заседания Жирове М.Р., Иванченко С.Ю.,

в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев административное дело № 2а-77/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> в <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением его с военной службы,

установил:

Соколенко обратился в суд с названным административным исковым заявлением, уточнив которое просил суд:

-признать незаконным приказ командира войсковой части № от 7 июля 2020 г. № в части даты исключения его из списков личного состава части;

-возложить на командира войсковой части № обязанность изменить дату его исключения из списков личного состава части с 7 июля 2020 г. на 31 августа 2020 г.;

-возложить на командира войсковой части № обязанность выплатить ему денежную компенсацию за 50 дополнительных суток отдыха.

Обосновывая данные требования, административный истец указал, что в 2018 и 2019 годах, будучи военнослужащим войсковой части №, он нес службу в суточном наряде помощником дежурного по войсковой части № и имеет право на 55 дополнительных суток отдыха, которые ему в период военной службы в войсковой части № не предоставлялись.

В ходе судебного разбирательства по делу административный истец отказался от административного искового заявления в части требования о возложении на командира войсковой части № обязанности по выплате ему денежной компенсации за 50 дополнительных суток отдыха. Отказ от указанного требования был принят судом и производство по делу в этой части было прекращено.

В судебном заседании административный истец и его представитель, каждый в отдельности, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержали и просили суд их удовлетворить. При этом административный истец пояснил, что в марте 2020 г. он обращался к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении ему основных отпусков за 2019 и 2020 годы, а также и дополнительных суток отдыха за 2018 и 2019 годы, после чего в предоставлении дополнительных суток отдыха за указанные периоды ему было отказано.

Командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица - филиала ФКУ «Управление Черноморского флота» - 5-я финансово-экономическая служба», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав административного истца, его представителя, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора полагавшего, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Копией рапорта ФИО2 о предоставлении ему отпуска за 2018 г. и выпиской из приказа командира войсковой части № от 27 июля 2018 г. № подтверждается, что на основании рапорта ФИО2 ему был предоставлен основной отпуск за 2018 г. сроком на 45 суток в период с 30 июля по 12 сентября 2018 г.

Как видно из рапорта Соколенко от 16 марта 2020 г. и выписки из приказа командира войсковой части № от 16 марта 2020 г. № после обращения ФИО2 к командиру войсковой части № о предоставлении ему основных отпусков за 2019 и 2020 годы и дополнительных суток отдыха за 2018 и 2019 годы, административному истцу был предоставлен основной отпуск за 2019 г. в количестве 45 суток и основной отпуск за 2020 г. пропорционально прослуженному времени в количестве 15 суток, а всего 60 суток с 17 марта по 15 мая 2020 г.

Объяснением административного истца, данным в судебном заседании, и письменным сообщением командира войсковой части № от 4 июня 2020 г. № подтверждается, что дополнительные сутки отдыха за 2018 г. и за 2019 г. до предоставления основных отпусков за 2018 г. и за 2019 г. и вместе с этими отпусками, ФИО2 не предоставлялись.

Согласно приказу командира войсковой части № от 7 июля 2020 г. № ФИО2, уволенный с военной службы в <данные изъяты> по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», был исключен из списков личного состава войсковой части № с 7 июля 2020 г.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели, либо суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по их желанию к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется по правилам, предусмотренным приложением № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее - Приложение № 2).

В соответствии с п. 3 Приложения № 2, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

Согласно п. 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы в случаях, когда основной отпуск не был предоставлен военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного отпуска на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного отпуска на следующий календарный год он должен быть использован до его окончания.

Исходя из содержания приведенных норм закона следует прийти к выводу, что предоставление дополнительных суток отдыха путем их присоединения к основному отпуску возможно не позже периода, в который военнослужащему был предоставлен основной отпуск, после возникновения у него права на эти дополнительные сутки отдыха.

Поскольку основной отпуск ФИО2 за 2018 г. в количестве 45 суток был предоставлен в период с 30 июля по 12 сентября 2018 г., а основной отпуск за 2019 г. в количестве 45 суток вместе с основным отпуском за 2020 г. - в период с 17 марта по 15 мая 2020 г., то следует прийти к выводу, что законных оснований для предоставления ФИО2 дополнительных суток отдыха за 2018 и 2019 годы при исключении из списков личного состава части 7 июля 2020 г., уже не имелось.

Принимая во внимание данное обстоятельство, доводы административного истца о нарушении его права на окончательный расчет по денежному довольствию в нарушение п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, так как с учетом дополнительных суток отдыха за 2018 и 2019 годы датой его исключения из списков личного состава части является 31 августа 2020 г., суд находит несостоятельными и считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в связи с их необоснованностью.

Отказывая административному истцу в удовлетворении его требований, суд учитывает и то обстоятельство, что действия командира войсковой части № связанные с отказом в марте 2020 г. предоставить административному истцу дополнительные сутки отдыха за 2018 и 2019 годы, последним до настоящего времени не оспорены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> в <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением его с военной службы, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Е.А. Дирин

В окончательной форме решение изготовлено 7 декабря 2020 г.