Постановление № 5-798/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-798/2024

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

_______________________________________________________________________

Дело № 5-798/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 октября 2024 года гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.И.Рыцарева, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Гражданина Египта ФИО2.Э., данные

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОВМ МО МВД России Новгородский в отношении ФИО2.Э. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела ФИО2 Э. вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что трудовую деятельность на территории РФ не осуществляет. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе брата один раз он ему помог. Брат является гражданином РФ, официально трудоустроен в похоронном бюро, работает копателем, в его собственности находится квартира на территории Великого Новгорода. Отец также получил гражданство на территории РФ. Его супруга и дети находятся на территории Египта.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ч.1, 4 ст. 13 названного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. в дер. <адрес> установлен иностранный гражданин ФИО2 Э. который, будучи ранее подвергнут административному наказанию, предусмотренному ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года нарушил требования миграционного законодательства, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе №, цель поездки гостевая, и миграционной карте № цель визита- частная. Вместе с тем осуществлял трудовую деятельность по обустройству могил на территории Западного кладбища, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина и иными письменными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО2 получили верную квалификацию.

Ранее ФИО2 Э постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Новгородский» от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде наказание постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При этом доводы ФИО2 о том, что он не осуществляет трудовую деятельность на территории Новгородской области, суд признает несостоятельными, направленными на защиту, с целью избежать ответственности. Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, установлен факт осуществления трудовой деятельности Мансуром на территории Западного кладбища по обустройству могил. ДД.ММ.ГГГГ Мансур вновь был выявлен на территории Западного кладбища при совершении работ по обустройству могилы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически Мансур длительное время осуществляет трудовую деятельность без получения разрешительных документов.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает наличие на иждивении и несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения правонарушения подтвержден, супруга и несовершеннолетние дети ФИО2 находятся на территории Египта, безусловных оснований, предусмотренных ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, к тому, что бы не применять в отношении Масура, являющегося иностранным гражданином, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

С учетом изложенного, учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде наказание

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Египет ФИО2,Э. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наказание.

До момента выдворения ФИО2 Э подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: <адрес>

На основании ч.1.1 ст.32.10 КоАП РФ постановление в части помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области подлежит немедленному исполнению.

На основании ч.1.2 ст.32.10 КоАП РФ неуплата иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного им административного штрафа и (или) наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства обязательств, наложенных на них судьей в соответствии с настоящим Кодексом, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (МО МВД России «Новгородский» по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, Р/С <***>, отделение Новгород/УФК по Новгородской области гор. Великий Новгород, к/с 40102810145370000042, КБК 18811601181019000140, БИК 014959900, ОКТМО 49625000, УИН 18890453240002860404.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.И.Рыцарева