Решение № 2-8311/2024 2-928/2025 2-928/2025(2-8311/2024;)~М-5788/2024 М-5788/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-8311/2024

Дело № 2-928/2025

УИД 59RS0007-01-2024-010908-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО6,

представителей ответчика Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю ФИО13, ФИО14,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на жилищный учет в ГУ МВД России по Пермскому краю для предоставления жилого помещения по договору социального найма. На момент постановки на учет семья истца состояла из истца, его отца, матери и жены. С момента постановки на жилищный учет состав семьи изменился: истец, мать, жена и трое детей (шесть человек). Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истец снят с учета очередников на основании п.п.2 и «б» части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю при снятии с меня его и членов семьи считает незаконным и необоснованным, поскольку противоправных действий, направленных на признание нуждающимся в жилом помещении не совершал, жилищные условия с момента постановки на учет не ухудшал. Полагает, что решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД по Пермскому краю нарушено право истца на получение социальных гарантий, предусмотренных для сотрудников органов внутренних дел, имеющих достаточную выслугу и иные условия, предусмотренные законодательством РФ, указанное решение является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в снятии с жилищного учета истца с семьей в составе 6 человек; обязать ГУ МВД по Пермскому краю восстановить ФИО6 совместно с членами семьи на учете очередников для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО26., ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО5

Истец в судебном заседании в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить. Суду пояснил, что выводы жилищно-бытовой комиссии о том, что улучшились жилищные условия истца, не подтверждены, оснований для снятия истца и членов его семьи с учета очередников отсутствовали, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – на семью из трех и более человек. В настоящее время членами семьи истца являются: <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты> ФИО24 ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО4. Истец и члены семьи в настоящее время проживают по адресу: <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения (квартиры) составляет <данные изъяты> При снятии истца с учета жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю принят во внимание жилой дом ФИО5, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> Вместе с тем, указанный жилой дом признан непригодным для проживания. Также жене истца принадлежит на праве долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., ее доля составляет <данные изъяты>. Таким образом, обеспеченность площадью жилого помещения семьи составляет <данные изъяты> кв.м., то есть менее 18 кв.м. на человека.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, дав пояснения, аналогичные доводам письменных возражений.

В письменных возражениях представитель ответчика указывает, что по имеющейся информации в Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО6 поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Первичные документы в учетном деле отсутствуют. На основании предоставленных и собранных самостоятельно документов Жилищно-бытовая комиссия ГУ МВД России по Пермскому краю пришла к выводу о том, что ФИО6 на момент постановки на жилищный учет был зарегистрирован со ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с пунктом 6 Раздела II (Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий) Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>, утвержденных Решением Исполнительного комитета Пермского областного Совета Народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого городскими (районными) Советами народных депутатов. В соответствии с решением исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О размере предоставления жилой площади гражданам, проживающим в г. Перми» принимались на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека 6.5 кв.м, и ниже. Между тем, при постановке на жилищный учет (ДД.ММ.ГГГГ) уровень обеспеченности жилой площадью на 1 члена семьи ФИО6 в качестве основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий составлял: <данные изъяты> кв.м. Таким образом, в ходе оценки деятельности жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> установлено, что ФИО6, несмотря на отсутствие оснований, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Также установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоял в браке со ФИО1, в браке имеет <данные изъяты> ФИО2 и <данные изъяты> ФИО2 и ФИО2 В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы <данные изъяты>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (<данные изъяты> доля в праве), <данные изъяты> ФИО2 (<данные изъяты> доля в праве), <данные изъяты> ФИО5 (<данные изъяты> доли в праве). ФИО24 Т.В. (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м., принадлежащем ей на праве собственности (<данные изъяты> доля в праве). Кроме этого, ФИО5 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, обеспеченность площадью жилого помещения членов семьи ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ составляла: <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ его <данные изъяты> ФИО5В. произведено принятие наследства в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., то есть с указанного момента семья истца перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий и подлежала снятию с учета, однако ФИО6 не произведено действий по доведению указанной информации до сведения ответчика. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю в соответствии с пунктом 6 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение о снятии с жилищного учета ФИО6 с семьей в составе 6 человек. С учетом изложенного, решение жилищно-бытовой комиссии является законным и обоснованным.

Третьи лица ФИО27., ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск ФИО6 поддерживают в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ) граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 09.06.2022 № 405.

Согласно пункту 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Как следует из положений статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

Аналогично, ограниченный перечень таких оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с пунктами 6, 6.1. Раздела II Решения Исполнительного комитета Пермского областного совета народных депутатов от 16.08.1988 № 102 «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Пермской области» нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого городскими (районными) Советами народных депутат.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацу 4 статьи 7 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с решением исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 04.05.1989 № 277 «О размере предоставления жилой площади гражданам, проживающим в г. Перми» принимались на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека 6.5 кв.м. и ниже.

В соответствии со статьей 1 Закона Пермского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма (далее - жилые помещения) имеют следующие категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 3 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами; спортсмены - призеры Олимпийских игр, чемпионатов мира, их главные тренеры, проживающие не менее 5 лет на территории Пермского края.

Согласно части 6 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со статьей 11 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» орган, осуществляющий принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязан производить перерегистрацию поставленных на учет граждан не реже чем 1 раз в два года для подтверждения обоснованности нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 12 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу указанных норм права членом семьи собственника жилого помещения является то или иное лицо не только в зависимости от степени родства (супруг, дети и родители), но и в зависимости от факта совместного проживания с собственником жилого помещения. В данном случае предметом спора является не просто установление факта родственных и семейных отношений, которые никем не оспариваются, а существование таких отношений, при наличии которых возникает право на меры социальной поддержки, предоставляемые государством определенной категории лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений приведенной выше нормы, исходя из того, что для признания перечисленных в ней лиц членами семьи собственника жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (п. «а»).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.06.2022 № 1655-О подчеркнул, что часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предполагающая произвольного отнесения граждан к членам семьи собственника жилого помещения, допускает возможность признания членами семьи собственника только совместно проживающих с ним граждан.

Из материалов дела следует, что истец ФИО6 проходил службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности <данные изъяты> по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 34 -ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № д/с (т. 1 л.д. 157).

Согласно материалам учетного дела ФИО6 (т. 1 л.д. 77-247 – т. 2 л.д. 1-67) он состоял на учете в ГУ МВД России по Пермскому краю для предоставления жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (учетное дело <данные изъяты> №, справка УВД по г. Перми №вн от ДД.ММ.ГГГГ в т. 2 л.д. 65-67).

Из документов, на основании которых ФИО6 был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в учетном деле имелись: список <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и справка <данные изъяты> №вн. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 33-34, 63-64, 67).

Иных документов, на основании которых ФИО6 был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в учетном деле № не имелось.

Таким образом, первичные документы, предоставленные при постановке на учет, в учетном деле отсутствуют.

Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, истец с семьей в составе <данные изъяты>) снят с учета очередников на получение жилых помещений по договорам социального найма (т. 1 л.д. 11-14, 79-82).

Истец с указанным решением не согласен, обратился в суд с иском о признании его незаконным.

Как указывает в исковом заявлении истец, членами его семьи являются он, жена, мать, дочь, сын, сын. Обеспеченность общей площадью жилого помещения в период нахождения его на учете не превышала 18,0 кв.м. на одного члена семьи, то есть, была меньше площади жилого помещения, подлежащего предоставлению по договору социального найма согласно статье 7 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов учетного дела следует, что на момент постановки на жилищный учет (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> Совместно с ним по указанному адресу были зарегистрированы и проживали ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), что следует из справок <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от.ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 237, т. 2 л.д. 9-13).

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными по запросу суда сведениями Свердловского одела Управления ЗАГС администрации города Перми, филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (т. 1 л.д. 48-61, т. 2 л.д. 73-74).

В соответствии с пунктом 6 Раздела II (Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий) Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Пермской области, утвержденных Решением Исполнительного комитета Пермского областного Совета Народных Депутатов от 16.08.1988 № 102, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого городскими (районными) Советами народных депутатов.

В соответствии с решением исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 04.05.1989 № 277 «О размере предоставления жилой площади гражданам, проживающим в г. Перми» принимались на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека 6,5 кв.м. и ниже.

Соответственно, при постановке на жилищный учет (ДД.ММ.ГГГГ) уровень обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи ФИО6 в качестве основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий составлял: <данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 6 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в том числе в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Таким образом, из поступивших из жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю документов установлено, что на момент постановки истца на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность жилой площадью семьи истца составляла более установленных пунктом 2 Решения Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от 04.05.1989 № «О размере предоставления жилой площади гражданам, проживающим в г. Перми» 6,5 кв.м. на человека, в связи с чем ФИО6 на тот момент не мог быть признан нуждающимся и основания для постановки на учет отсутствовали.

Сам истец при рассмотрении дела пояснил, что при его поступлении ДД.ММ.ГГГГ на службу в <данные изъяты> его непосредственным руководителем было ему предложено написать заявление на постановку на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма. На вопрос истца, зачем ему это делать, так как он нуждающимся на тот период не являлся, ему было сказано, что к тому времени, как до него дойдет очередь, он женится, у него появятся дети, то есть, он станет нуждающимся в улучшении жилищных условий. После чего истец такое заявление написал, никаких документов не представлял.

Следовательно, имели место неправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при положительном решении вопроса о принятии на учет ФИО6 в отсутствие предусмотренных законом к тому оснований, что в силу прямого указания пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При этом суд считает необходимым отметить, что по смыслу закона основанием для снятия с учета является не только совершение виновных действий, направленных на неправомерную постановку на жилищный учет, но и само по себе выявление факта постановки на учет в отсутствие на то законных оснований.

Таким образом, в ходе оценки деятельности установлено, что ФИО6, несмотря на отсутствие оснований, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Из материалов учетного дела также следует, что в адрес проживания ФИО6, после передачи учетного дела истца ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году, ответчиком направлялись письма о необходимости прохождения перерегистрации и предоставления документов, подтверждающих его нуждаемость в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д.116-123, 150, 151, 153, 154).

Никаких документов, подтверждающих его нуждаемость в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, истцом представлено не было, что подтверждается его рапортами и заявлениями (т. 1 л.д. 124, 127-132, 149, 151-152).

На основании представленных документов (рапортов), с целью актуализации данных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ответчиком направлялись запросы в различные организации (т. 1 л.д.101-115, 133-134).

После получения запрашиваемых сведений, ответчиком были установлены следующие обстоятельства.

Согласно информации ЗАГС Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (очередник) состоит в браке со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в браке имеет <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 указывал, что проживает по адресу: <адрес> семьей в составе <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 124, 127-130, 131-132, 149, 151, 152).

Согласно информации, предоставленной УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> зарегистрированы: ФИО6 (очередник) – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной правки УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО28 зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., жилая площадь <данные изъяты> принадлежит на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (<данные изъяты> доли), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (<данные изъяты> доли) и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (<данные изъяты> доли).

Основанием регистрации прав является: договор безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № (т 1 л.д. 231-233, 234, 235-236, 237-246).

Жена истца – ФИО24 Т.В. имеет в совместной собственности с ФИО22, ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО11 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилая площадь <данные изъяты>м., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором передачи квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным бюро технической инвентаризации <адрес>.

Согласно справке МКУ администрации Вильвенского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО29), ФИО9 (<данные изъяты>); ФИО10 (<данные изъяты>); ФИО11 (<данные изъяты>); ФИО12 (<данные изъяты>).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (матери очередника) с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>. м. (т. 2 л.д. 54).

Данное обстоятельство также подтверждаются выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 51-53).

Согласно приказу о признании жилого помещения и заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания граждан (т. 1 л.д. 16-17, 18-19, 84-85, 86-89).

Видеозапись о состоянии указанного жилого помещения исследована судом при рассмотрении дела (л.д. 78, флеш-карта).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект (жилой дом) по адресу: <адрес> числилась на учете в ЕГРН (выписка из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ в т. 1 л.д. 99-100) в качестве жилого помещения, сведений о признании его непригодным для проживания не имелось.

Учитывая вышеизложенное, ответчиком было установлено, что обеспеченность площадью жилого помещения членов семьи ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ (на момент регистрации права собственности в порядке наследования ФИО5) составляла: <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма) принято решение о снятии с жилищного учета ФИО6 с семьей в составе <данные изъяты>) (т. 1 л.д. 11-14, 79-82). Указанное решение Жилищно-бытовой комиссии оспаривается истцом.

Судом также установлено, что ФИО19 (очередник) с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке со ФИО24 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями ЗАГС Пермского края, копиями паспортов, свидетельствами о расторжении брака (т. 1 л.д. 20-29, 34, 161-169, 170-174, 175, 176-184).

В браке имеют дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сведения ЗАГС Пермского края, копии паспортов, свидетельств о рождении в т. 1 л.д. 30-31, 32-33, 35-36, 170-172, 185, 186-194, 195, 196-204, 207-215, 216).

Матерью ФИО6 является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> (копия паспорта в т. 1 л.д. 29, 218-219).

По имеющейся информации в Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированы: ФИО6 (очередник) – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной правки УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО24 Т.В. (жена) зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 247, т. 2 л.д. 1-2, 4-6).

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-65013371 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м., принадлежит на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (<данные изъяты> доли), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (<данные изъяты> доли) и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Основанием регистрации права является договор безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № (т. 1 л.д. 231-233, 234, 235-236, 237-246).

Жена истца – ФИО24 Т.В. имеет в совместной собственности с ФИО22, ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО11 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором передачи квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным бюро технической инвентаризации <адрес> (т. 2 л.д. 16-17).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (матери очередника) с ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано право собственности) принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. (т. 2 л.д. 54).

Данное обстоятельство также подтверждаются выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 51-53).

Кроме того, по запросу суда Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, Свердловским отделом ЗАГС администрации <адрес>, Филиалом ПКК «Роскадастр» по <адрес> представлены сведения, аналогичные сведениями, содержащимся в материалах учетного дела (т. 1 л.д. 43-45, 48-61, т. 2 л.д. 73-74).

Таким образом, значимые обстоятельства для принятия решения относительно нуждаемости истца и его семьи в улучшении жилищных условий, ответчиком установлены верно.

Учитывая изложенное, обеспеченность площадью жилого помещения членов семьи ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ (на момент вступления в наследство ФИО5) по ДД.ММ.ГГГГ (дата признания жилого помещения, принадлежащего ФИО5 на праве собственности непригодным для проживания граждан) составляла: 57.5 кв.м. + 30,1 кв.м. + 12,5 кв.м. (62,6 кв.м. / 5 чел, (супруга, мать супруги, сестра супруги, сестра супруги, племянница супруги)) / 6 чел. (очередник, супруга, дочь, сын, сын, мать) = 16,6 кв.м., то есть более установленной нормы.

Если учитывать обеспеченность жилой площадью жилого помещения членов семьи ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ (на момент получения ФИО5 свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру по адресу <адрес>,), то она составляла: <данные изъяты> кв.м., то есть более установленной нормы на момент принятия на учет.

Более того, истец в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО20, являющаяся матерью ФИО5 После ее смерти открылось наследство, состоящее, в том числе из жилого дома по адресу: <адрес>. После ее смерти он неоднократно приезжал в дом, помогал матери с ремонтом дома (чинил крышу дома) и обустройством земельного участка (установил забор), то есть фактически вступил в наследство после смерти бабушки.

По запросу суда нотариусом Добрянского нотариального округа ФИО21 направлена копия наследственного дела № к имуществу ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 составлено завещание на свое имущество на истца и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подано заявление о вступлении в наследство, а ФИО6 заявление об отказе от вступления в наследство после смерти ФИО20

При рассмотрении дела истец настаивает, что в наследство после смерти бабушки не вступал, в нем не заинтересован, производил указанные действия по просьбе матери.

При этом в материалах наследственного дела имеется справка МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная в том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., своевременно, в течение 6-ти месячного срока приняла наследство после своей <данные изъяты> ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Пользовалась квартирой и распоряжалась ее личными вещами.

Согласно доводам истца Жилищно-бытовая комиссия ГУ МВД России по Пермскому краю при вынесении решения об исключения его из списка очередников незаконно приняла в расчет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая на момент вынесения решения признана непригодной для проживания и не может улучшать его жилищные условия.

Согласно приказу о признании жилого помещения и заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания граждан (т. 1 л.д. 16-17, 18-19, 84-85, 86-89).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект (жилой дом) по адресу: <адрес> числился на учете в ЕГРН (выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в т. 1 л.д. 99-100).

Таким образом, при определении нуждаемости семьи истца в жилом помещении по состоянию на момент принятия оспариваемого решения обоснованно подлежал учету жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО5

Итого, на момент принятия оспариваемого решения подлежали учету следующие жилые помещения:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>);

- 1/5 доля в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> принадлежащем на праве собственности ФИО30 (<данные изъяты>), ФИО22, ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО11;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> принадлежащая на праве собственности ФИО5 (матери очередника) с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент регистрации права собственности на наследство ФИО5) нуждаемость семьи истца определяется следующим образом: <данные изъяты> кв.м., то есть более установленного.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в получение жилого помещения правомерно установлено, что ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен общей площадью на одного члена семьи более установленной нормы, то есть, утратил основания для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что, так как в материалах наследственного дела имеется доказательство своевременного фактического вступления в наследство ФИО5 после смерти ФИО20, нотариусом во внесудебном порядке выдано свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО20, то следует рассматривать принадлежность ФИО5 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с момента смерти ФИО20 в силу следующего.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьям 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

На основании статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).

В соответствии с разъяснениями в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

На основании статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 36 постановления от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принятие наследства - это осознанный акт поведения наследника, совершаемый намеренно в целях принятия наследства, в результате которого наследник замещает наследодателя во всей совокупности имущественных прав и обязанностей, иных имущественных состояний, участником которых при жизни был наследодатель. Это означает, что из характера совершенных наследником действий должно однозначно быть видно, что наследство им принято.

В связи с этим, при определении нуждаемости семьи истца в жилом помещении жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., подлежало учету как принадлежащей ФИО5 с момента смерти ФИО20, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Именно с указанного момента (то есть, до рождения у ФИО6 <данные изъяты> ФИО2 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) семья истца уже не могла считаться нуждающейся в жилом помещении.

Это означает, что доводы истца ФИО6 о том, что признанное аварийным в 2024 году жилое помещение, находящегося по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., не может улучшать жилищные условия его семьи, не обоснованы.

В соответствие с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

ФИО5 в течение более <данные изъяты> лет являлась фактическим собственником указанного жилого помещения, однако, действий, обеспечивающих сохранность указанного жилого помещения и его подержание в надлежащем состоянии, в должной мере не осуществляла, что повлекло признание жилого помещения, не пригодным к проживанию.

Согласно справке ГБУ «ЦТНИКО <адрес>» Добрянский отдел № от ДД.ММ.ГГГГ (содержится в материалах наследственного дела) сведений о непригодности проживания в квартире не имеется, имеется отметка о том, что квартира оборудована кухней, электроснабжением, отоплением печным, телевидением.

Доводы ФИО6 о том, что собственником <адрес> (муниципальным образованием) не предпринималось мер по поддержанию соседнего жилого помещения в надлежащем состоянии, что повлекло обрушение крыши, являются несостоятельными, так как пояснил сам истец, никаких действий по понуждению сособственника общего имущества к поддержанию общего имущества жилого дома в надлежащем состоянии ни ФИО5, ни им самим по поручению ФИО5 долгое время не совершалось. Только после получения свидетельства о праве собственности на данное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО5 начала обращаться в уполномоченные органы с требованием признать дом аварийным и не пригодным к проживанию (л.д. 88-97).

Таким образом, решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца в составе семьи из шести человек, с учета в качестве нуждающегося в получение жилого помещения, не противоречит нормам жилищного законодательства. При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления жилого помещения по договору социального найма не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 03 марта 2025 года.