Решение № 2-1079/2018 2-50/2019 2-50/2019(2-1079/2018;)~М-1131/2018 М-1131/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1079/2018

Дело № 2-50 / 2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019г. г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об установлении факта начисления заработной платы и включении в состав среднемесячного заработка заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные лицевых счетах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, в котором с учетом уточненных требований просил обязать ответчика учесть в состав заработной платы ФИО1 для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в лицевых карточках по начислению заработной платы за период с 01.03.1987г. по 31.09.1993г.

В обоснование заявленных требований указал, что в августе 2018г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Для расчета пенсии им были представлены копии лицевых карточек о его заработной плате в ЗАО «Вятско-Полянская МПМК» в период с марта 1987г. по сентябрь 1993г., выданных МКУ «Районный архив» 02.10.2018г. Однако, пенсионный фонд не принял их. В решении № 8107-11 от 12.11.2018г. ответчик указал, что по представленным копиям нет возможности определить фактическую сумму заработной платы, кроме того, в 1991-1992г.г. не отражены взносы в пенсионный фонд.

По вышеуказанным обстоятельствам при назначении пенсии в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии не были учтены суммы заработной платы за период его работы в «Вятско-Полянская МПМК» с 01.03.1987г. по 30.09.1993г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 по доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что согласно Закону РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В копиях лицевых счетов ФИО1 за период с марта 1987г. по октябрь 1993г. отсутствует информация о начислении страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ на суммы заработка. Кроме того, в графе «Повременно, сдельно и прочие виды» предположительно через дробь указаны отработанные часы и начисленная заработная плата, наименование «часы» и «рубли» отсутствуют. Исходя из этого, отсутствует возможность определить фактическую сумму заработной платы по представленным копиям лицевых счетов за период с марта 1987г. по октябрь 1993г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002.

За период до 01.01.1991 в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а после 01.01.1991 учитывается те виды, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с паспортом 33 08 904116, выданным ОУФМС России по Кировской области в Вятско-Полянском районе 26.03.2009г., фамилия, имя и отчество заявителя ФИО1 года, уроженец <адрес>. (л.д.31).

Решением УПФ РФ в Вятскополянском районе № 8107-11 от 12.11.2018г. указано, что в представленных ФИО1 копиях лицевых счетов за 1987-1993г.г. отсутствует графа «всего начислено» и сведения об удержаниях, в т.ч. об уплате страховых взносов за 1991- 1992г.г. В графе «Повременно, сдельно и прочие виды (кроме перечисленных ниже)» предположительно указаны отработанные часы и начисленная заработная плата через дробь, наименование «часы» и «рубли» не указаны. По представленным копиям нет возможности определить фактическую сумму заработной платы, кроме того, в 1991-1992г.г. не отражены взносы в пенсионный фонд. (л.д.3).

Согласно трудовой книжке АТ-III № 3915081, выданной 16.08.1982г., данные истца ФИО1 Имеются следующие сведения о работе: с 02.03.1987г. принят на работу каменщиком 3 разряда в передвижную механизированную колонну № 1375 треста «Кировсельстрой» Вятско-Полянского МПМК треста «Агропромспецстрой», переведен в штат Вятско-Полянской МПМК треста «Агропромспецстрой» в качестве каменщика 3 разряда; 14.05.1988г. присвоен 4 разряд каменщика; 20.12.1988г. уволен в порядке перевода в арендное предприятие МПМК. 21.12.1988г. принят в порядке перевода из Вятско-Полянской МПМК каменщиком 4 разряда; 17.03.1992г. уволен в порядке перевода в АО «Вятско-Полянская МПМК»; 17.03.1992г. принят в порядке перевода каменщиком 4 разряда; 24.09.1993г. уволен по собственному желанию. (л.д.18-24).

Согласно копий лицевых карточек по начисленной заработной плате ФИО1 в период с 01.03.1987г. по 31.09.1993г. в ЗАО «Вятско-Полянская МПМК» Кировской области, предоставленных МКУ «Районный архив» (л.д.5-11), в указанный период ФИО1 получал заработную плату в следующем размере:

1987г.: в марте 231руб. 04коп., в апреле 219руб. 33коп., в мае 163руб. 95коп., в июне 165руб. 42коп., в июле 100руб. 81коп., в августе 211руб. 64коп., в сентябре 289руб. 71коп., в октябре 319руб. 49коп., в ноябре 134руб. 01коп., в декабре 400руб. 94коп.

1988г.: в январе 249руб. 99коп., в феврале 324руб. 86коп., в марте 150руб. 43коп., в апреле 207руб. 59коп., в мае 250руб. 11коп., в июне 187руб. 83коп., в июле 252руб. 66коп., в августе 256руб. 54коп., в сентябре 285руб. 08коп., в октябре 220руб. 16коп., в ноябре 265руб. 27коп., в декабре 508руб. 04коп.

1989г.: в январе 300руб. 67коп., в феврале 339руб. 81коп., в марте 198руб. 58коп., в апреле 259руб. 61коп., в мае 105руб. 26коп., в июне 402руб. 18коп. в июле 326руб. 59коп., в августе 260руб. 58коп., в сентябре 286руб. 30коп., в октябре 261руб. 60коп., в ноябре 295руб. 92коп., в декабре 430руб. 78коп.

1990г.: в январе 252руб. 39коп., в феврале 270руб. 82коп., в марте 206руб., в апреле 209руб. 28коп., в мае 303руб. 06коп., в июне 306руб. 11коп., в июле 241руб. 41коп., в августе 251руб. 98коп., в сентябре 255руб. 65коп., в октябре 288руб. 84коп., в ноябре 471руб. 14коп., в декабре 355руб. 02коп.

1991г.: в январе 324руб. 72коп., в феврале 304руб. 42коп., в марте 314руб. 43коп., в апреле 542руб. 43коп., в мае 412руб. 80коп., в июне 483руб. 51коп., в июле 649руб. 62коп., в августе 416руб. 04коп., в сентябре 594руб. 21коп., в октябре 502руб. 51коп., в ноябре 1239руб. 25коп., в декабре 1 334руб. 02коп.

1992г.: в январе 2 697руб. 54коп., в феврале 2 420руб. 76коп., в марте 1 355руб. 76коп., в апреле 3 311руб. 61коп., в мае 4 423руб. 36коп., в июне 5 427руб., в июле 8899руб., в августе 4 441руб., в сентябре 5598руб., в октябре 6 892руб., в ноябре 12 900руб., в декабре 16 925руб.

1993г.: в январе 22 462руб., в феврале 23 874руб., в марте 26802руб., в апреле 34 091руб., в мае 48 250руб., в июне 13 066руб., в июле 48 932руб., в августе 77348 руб., в сентябре 68 583руб. (л.д.5-11).

Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.

Поскольку иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ по отнесению указанных в лицевых карточках сумм как начисление за спорные периоды заработной платы суду не представлено, суд считает возможным признать получение заработной платы, подлежащей учету в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии ФИО1 в период с марта 1987г. по сентябрь 1993г. в размерах, указанных в лицевых карточках по начисленной заработной плате ФИО1 в период с 01.03.1987г. по 31.09.1993г. в ЗАО «Вятско-Полянская МПМК» Кировской области.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В этой связи отсутствие в лицевых счетах за 1991г.-1992г. по ЗАО «Вятско-Полянская МПМК») сведений о начисленных страховых взносов в ПФР не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца учесть при подсчете страхового стажа заработок в ЗАО «Вятско-Полянская МПМК») в период с марта 1987г. по сентябрь 1993г.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 10.07.2007 г., что на работника не может возлагаться риск последствий неисполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплате страховых взносов, учитывая, что в спорный период времени истец был трудоустроен, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о возложении обязанности на УПФ РФ в Вятскополянском районе о включении в состав заработной платы истца для определения расчетного размера страховой пенсии за период работы с 01.03.1987г. по 30.09.1993г. суммы заработной платы, указанные в лицевых карточках по начислению заработной платы за этот период в Вятско-Полянской МПМК.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области учесть в состав заработной платы ФИО1 , ***, для определения расчетного размера страховой пенсии, суммы заработной платы, указанные в лицевых карточках по начислению заработной платы в период с 01.03.1987г. по 30.09.1993г. в Вятско-Полянской МПМК Кировской области в следующем размере:

1987г.: в марте 231руб. 04коп., в апреле 219руб. 33коп., в мае 163руб. 95коп., в июне 165руб. 42коп., в июле 100руб. 81коп., в августе 211руб. 64коп., в сентябре 289руб. 71коп., в октябре 319руб. 49коп., в ноябре 134руб. 01коп., в декабре 400руб. 94коп.

1988г.: в январе 249руб. 99коп., в феврале 324руб. 86коп., в марте 150руб. 43коп., в апреле 207руб. 59коп., в мае 250руб. 11коп., в июне 187руб. 83коп., в июле 252руб. 66коп., в августе 256руб. 54коп., в сентябре 285руб. 08коп., в октябре 220руб. 16коп., в ноябре 265руб. 27коп., в декабре 508руб. 04коп.

1989г.: в январе 300руб. 67коп., в феврале 339руб. 81коп., в марте 198руб. 58коп., в апреле 259руб. 61коп., в мае 105руб. 26коп., в июне 402руб. 18коп. в июле 326руб. 59коп., в августе 260руб. 58коп., в сентябре 286руб. 30коп., в октябре 261руб. 60коп., в ноябре 295руб. 92коп., в декабре 430руб. 78коп.

1990г.: в январе 252руб. 39коп., в феврале 270руб. 82коп., в марте 206руб., в апреле 209руб. 28коп., в мае 303руб. 06коп., в июне 306руб. 11коп., в июле 241руб. 41коп., в августе 251руб. 98коп., в сентябре 255руб. 65коп., в октябре 288руб. 84коп., в ноябре 471руб. 14коп., в декабре 355руб. 02коп.

1991г.: в январе 324руб. 72коп., в феврале 304руб. 42коп., в марте 314руб. 43коп., в апреле 542руб. 43коп., в мае 412руб. 80коп., в июне 483руб. 51коп., в июле 649руб. 62коп., в августе 416руб. 04коп., в сентябре 594руб. 21коп., в октябре 502руб. 51коп., в ноябре 1239руб. 25коп., в декабре 1 334руб. 02коп.

1992г.: в январе 2 697руб. 54коп., в феврале 2 420руб. 76коп., в марте 1 355руб. 76коп., в апреле 3 311руб. 61коп., в мае 4 423руб. 36коп., в июне 5 427руб., в июле 8899руб., в августе 4 441руб., в сентябре 5598руб., в октябре 6 892руб., в ноябре 12 900руб., в декабре 16 925руб.

1993г.: в январе 22 462руб., в феврале 23 874руб., в марте 26802руб., в апреле 34 091руб., в мае 48 250руб., в июне 13 066руб., в июле 48 932руб., в августе 77348 руб., в сентябре 68 583руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2019г.

Судья- Л.И.Колесникова.