Решение № 2А-2178/2019 2А-2178/2019~М-992/2019 М-992/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-2178/2019

Дело № 2а-2178/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: судьи Успуна И.И., при секретаре Саая А.-С.Ч., переводчике ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и распределен по состоянию здоровья, получает интенсивный курс лечения от туберкулеза. За весь период отбывания наказания допустил 1 нарушение. Поощрений не имеет. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует поверхностно. По складу характера малообщительный, скрытный, хитрый. Поддерживает отношения с осужденными неопределенной направленности. Требования администрации по соблюдению установленного порядка отбывания наказания не выполняет. В общении с представителями администрации старается быть вежливым. Принятые в обществе нормы и правила поведения соблюдает. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия воспитательного характера посещает в составе отряда. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Связь с родственниками поддерживает по переписке.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, заявил о своем несогласии с иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора ФИО4, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

По приговору срок наказания исчислен с 17 июня 205 года. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется посредственно. За весь период отбывания наказания допустил 1 нарушение. Поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях содержания. На профилактическом учете в оперативно режимных службах не состоит. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует поверхностно. По складу характера малообщительный, скрытный, хитрый. Поддерживает отношения с осужденными неопределенной направленности. Требования администрации по соблюдению установленного порядка отбывания наказания не выполняет. В общении с представителями администрации старается быть вежливым. Принятые в обществе нормы и правила поведения соблюдает. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия воспитательного характера посещает в составе отряда. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Связь с родственниками поддерживает по переписке.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания имеет одно взыскание, которое не погашено.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, приговором Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях установлен опасный рецидив.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на восемь лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Тыва, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 8 лет.

Срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья И.И. Успун