Решение № 2-114/2023 2-114/2023(2-2968/2022;)~М-2820/2022 2-2968/2022 М-2820/2022 от 11 сентября 2023 г. по делу № 2-114/2023

...

УИД: 89RS0005-01-2022-004563-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,

помощника прокурора города Ноябрьска Мальчиковой Э.В.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-114/2023 по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3о о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении возмещения (выкупной цены) за доли в аварийном жилом помещении и признании права собственности на них за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из него без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

установил:

истец департамент имущественных отношений администрации <адрес> (далее – ДИО Администрации <адрес>, департамент) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении возмещения (выкупной цены) за аварийное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, выселении из него без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчики являются долевыми собственниками жилого помещения – <адрес> - ... доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 и ФИО4 по ... доли в праве обшей долевой собственности. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с отказом собственников жилого помещения от сноса дома, администрация города приняла решение об изъятии жилого помещения и земельного участка, однако соглашения о выкупе жилого помещения с ответчиками достигнуто не было, что явилось поводом для обращения в суд. Истец просит установить выкупную стоимость спорного жилого помещения в размере 4 906 100 руб., из которых 2 453 050 руб. за ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по 1 226 525 руб. за ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, прекратить право собственности на него, с признанием права собственности на квартиру за муниципальным образованием <адрес>; выселить из занимаемого жилого помещения ответчиков с прекращением их права пользования им, взыскать судебную неустойку и судебные расходы.

В судебном заседании истец участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании частично признав исковые требования в части установления выкупной цены за аварийное жилое помещение, просили установить цену на основании судебной экспертизы, полагая, что экспертом верно определен размер выкупной стоимости жилого помещения.

Ответчик ФИО4 участия при рассмотрении дела не принимал, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном в суд заявлении просил установить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение, заявив согласие с предлагаемой истцом стоимостью.

Ответчики ФИО5, ФИО8, третье лицо Департамент строительства и жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени его рассмотрения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом проведенной по делу судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – ... доли в праве собственности, ФИО4 и ФИО2 по ... доли, право собственности на которую за ними зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (№).

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №) жилые помещения многоквартирного дома <адрес> включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Собственникам необходимо самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос дома (№).

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд (№).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федераций, изложенным в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Таким образом, права собственника жилого помещения, включенного в региональную программу, расширены при переселении из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и собственнику предоставлено право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Многоквартирный дом <адрес> не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>.

Сведений о том, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, являются малоимущими, в материалах дела не имеется.

Следовательно, собственники спорного жилого помещения – ответчики Мельники имеют право только на получение выкупной цены.

В адрес ответчиков было направлено соглашение об изъятии жилого помещения с предложением размера возмещения за квартиру в сумме ... руб., от заключения которого ответчики отказались.

В связи с указанными обстоятельствами, истцом инициировано обращение в суд с настоящими требованиями, в котором он просит определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме ... руб.

С учетом данных положений, а также в связи с незаключением сторонами соглашения, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение подлежит изъятию у собственника путем его выкупа в судебном порядке.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе № Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В связи с разногласиями сторон относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения в рамках рассмотрения настоящего дела по ходатайству ответчика ФИО1 и департамента определением суда была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «...».

Согласно заключению ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по состоянию на: а) дату первой приватизации жилого помещения в данном доме (ДД.ММ.ГГГГ) за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; б) дату признания многоквартирного дома аварийным (ДД.ММ.ГГГГ) за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; в) дату приобретения жилого помещения ФИО1, ФИО2 и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; г) дату проведения исследования за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ... руб.; за ... доли в праве общей долевой собственности составляет ....

Выкупная цена (размер возмещения) за ... доли в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другою жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет ... руб.; выкупная цена (размер возмещения) за ... доли в праве общей долевой собственности на указанное изымаемое жилое помещение, с учетом тех же параметров составляет ... руб.

Суд принимает данное экспертное заключение как отвечающее принципам достоверности. Не доверять экспертному заключению оснований у суда не имеется. Стороны при определении судом кандидатуры эксперта в установленном порядке отводов данному эксперту не заявили. Эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено. Заключение составлено лицом, имеющим соответствующее образование и стаж работы. Экспертиза выполнена с учетом всех требований, предъявляемых к экспертной деятельности, на основании соответствующей методической литературы и нормативных актов, которые отражены непосредственно в самой экспертизе. Заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на размер выкупной цены аварийного жилого помещения, включающий в себя убытки, связанные с арендой иного жилья, с переездом, с оформлением права собственности на другое жилое помещение, с поиском другого жилого помещения, что в полной мере отвечает требованиям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, при применении которых эксперт основывался на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит выводы и ответы на вопросы поставленные судом.

Экспертное заключение, выполненное ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС», соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности», содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер рыночной стоимости недвижимого имущества установлен на основании представленных документов, с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, экономических характеристик региона и города в котором расположен объект экспертизы. Экспертное заключение содержит сведения об объектах-аналогах, при сравнении которых эксперт опирался на рыночную ситуацию.

Ответчики выразили согласие с результатами экспертизы, истец ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы не заявлял.

В данном случае рыночная стоимость спорного помещения, определенная судебным экспертом на основании исследования объектов-аналогов квартир с соответствующим месторасположением и сопоставимых по своим основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам с объектом оценки с применением корректировки цен, является достоверной и может быть принята при определении размера выкупной стоимости жилого помещения, что согласуется с разъяснениями, данным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N № о том, что компенсация за изымаемое помещение должна отвечать критерию равноценного возмещения. Нормами действующего законодательства не установлено, что при изъятии помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, собственник изымаемого жилого помещения вправе рассчитывать на получение дополнительных привилегий и предоставлений со стороны муниципалитета в качестве оплаты стоимости приобретения нового жилья в многоквартирном доме с лучшими техническими характеристиками (с большей рыночной стоимостью).

Изъятие спорного помещения в рассматриваемом случае является вынужденной мерой для муниципалитета, так как собственники помещений многоквартирного дома, признанного аварийным фактически ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по содержанию принадлежащего им имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также принадлежащего истцу жилого помещения для муниципальных нужд сторонами не оспаривается.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в ответе на вопрос № Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Определение размера возмещения за изымаемое жилое помещение, размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и право собственника на ее получение с учетом нуждаемости дома в капитальном ремонте на дату первой приватизации по дому, равно как и характеристика здания, в котором расположено изымаемое помещение, являются юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению и доказыванию при рассмотрении спора об определении выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Согласно положениям части 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

В соответствии с ранее действовавшими нормами Жилищного кодекса РСФСР с жильцов дома удерживалась плата за капитальный ремонт дома, а на наймодателе (собственнике жилья), которым являлась администрация города, лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования (статья 141 ЖК РСФСР).

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанных положений, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства и переходит к собственникам жилых помещений после исполнения им указанной обязанности лишь обязанность по производству последующих капитальных ремонтов.

При этом, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, определяя в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16).

Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (Определения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, до возложения бремени содержания общего имущества дома на граждан, приватизировавших квартиры в таком доме, муниципальное образование, как наймодатель, обязано исполнить обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

На основании положений части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Из заключения ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на дату первой приватизаций жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; нуждался в проведении комплексного капитального ремонта.

Данный вывод сделан на основе ... «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», где содержатся сведения о продолжительности эффективной эксплуатации зданий до постановки на капитальный ремонт в зависимости от состава конструктивных элементов зданий.

С учетом года постройки рассматриваемого жилого дома – ДД.ММ.ГГГГ, продолжительности эффективной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт согласно ... зданий со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с деревянными перекрытиями, деревянные, со стенами из прочих материалов при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома и здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений), который составляет ... лет. С учетом конструктивных элементов здания, в котором расположен объект исследования (материал ограждающих конструкций - деревянные, материал перекрытий" - деревянные, для расчета принимается срок составляет ... лет, соответственно, капитальный ремонт должен был быть произведен в ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на дату первой приватизации жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ) дом эксплуатировался в течение ... лет, за которые капитальный ремонт должен был произведен один раз. Комплексный капитальный ремонт (ККР) является основным видом капитального ремонта жилого здания и предусматривает одновременное восстановление или замену : изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства в них. Комплексный капитальный ремонт производится обычно при постановке жилого дома на капитальный ремонт при наступлении сроков. Выборочный капитальный ремонт (ВКР) предусматривает замену отдельных изношенных конструкций, оборудования или их элементов, ремонт которых вызван значительным износом. Необходимость в выборочном капитальном ремонте может возникнуть вне зависимости от наступления срока постановки жилого дома на капитальный ремонт согласно нормативам.

Эксперт в своем заключении пришел к выводу, что несвоевременное проведение капитального ремонта, позже сроков, установленных строительными нормами и правилами, привело к снижению уровня надежностей безопасности здания, ухудшению его эксплуатационных показателей, ускоренному изнашиванию конструктивных элементов и существенно повлияло на эксплуатационный период многоквартирного жилого дома. Поскольку если правильно организовать техническое содержание зданий, то это позволит обеспечить не только бесперебойную работоспособность всех инженерных систем, но также существенно продлить эксплуатационный период строительных объектов. Реальный срок эксплуатации зданий и сооружений зависит от качества строительных материалов и регулярности проводимых ремонтов. Капитальный ремонт, выполненный в нужное время и в необходимых объёмах, способен значительно продлить срок службы жилья. Однако если ремонт нужен, но по каким-то причинам не производится, то строения, начинают стремительно изнашиваться, и через какое-то время ремонт становится уже нецелесообразным.

В соответствии с пунктом № Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" при определении необходимости проведения капитального ремонта рекомендуется применять ведомственные строительные нормы ... "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденные приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 ...

Пунктом № ... предусмотрено, что система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым прил. 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п. № ...

Согласно указанных ведомственных строительных норм капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей

Перечень работ, проводимых при капитальном ремонте, определен в Постановлении Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Приложением № к Положению "Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ... установлен минимальный срок эффективной эксплуатации отдельных элементов жилых зданий до капитального ремонта, то есть тот период времени, в течение которого тот или иной конструктивный элемент является безопасным для неопределенного круга лиц и по истечении которого требует капитального ремонта.

Судом установлено, что подлежащая изъятию у Мельников квартира им принадлежала на основании договора о передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, включая ФИО9, что следует из технического паспорта жилого помещения и договора о передачи квартиры (№). Первая же приватизация жилого помещения в многоквартирном доме <адрес> согласно представленным договорам приватизации, состоялась ДД.ММ.ГГГГ (№).

Из судебной экспертизы следует, что многоквартирный дом на дату первой приватизации нуждался в капитальном ремонте. Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о проведении комплексного капитального ремонта многоквартирного дома, и стороной ответчика таких доказательств суду не представлено. Такие сведения не отражены и в технических паспортах дома <адрес> (№), однако, в них указано на техническое состояние дома в части наличия трещин цокольной части дома, нарушения слоя штукатурки, наличия трещин, сколов, нарушения теплоизоляции, утечки воды.

Указанное свидетельствует о снижении уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта.

С учетом установленных по делу обстоятельств, нуждаемости многоквартирного дома в комплексном капитальном ремонте на дату первой приватизации жилого помещения в нем, неисполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, повлекшего ухудшение его технического состояния (потерю эксплуатационных, механических и других качеств), что привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу, в отсутствие сведений о проведении капитального ремонта дома как на дату первой приватизации жилого помещения в таком доме, так и до его признания аварийным, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, размер которого подлежит определению на дату проведения исследования и составляет: за ... доли в праве общей долевой собственности – ... руб. (для ФИО1), за ... доли в праве общей долевой собственности – по ... руб. (для ФИО2 и ФИО4).

Таким образом, принимая во внимание заключение ООО «...», руководствуясь указанными выше правовыми положениями, суд полагает необходимым установить выкупную стоимость жилого помещения, принадлежащего Мельникам, в размере ... руб., определенную в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключения судебной экспертизы. Следовательно, с учетом доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение взысканию с ДИО Администрации <адрес> в пользу ФИО1 подлежит размер выкупной стоимости – 3 701 143 руб. 50 коп. (...); в пользу ФИО2 и ФИО4 по 1 850 571 руб. 75 коп. (...) каждому из них.

В соответствии с частью 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Так как требование истца об установлении возмещения (выкупной цены) за подлежащее изъятию жилое помещение признано правомерным, право общей долевой собственной ответчиков на спорную квартиру подлежит прекращению в соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации с признанием права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

При установленных судом обстоятельствах, право пользования спорным жилым помещением ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4 подлежит прекращению с их выселением из квартиры с возложением обязанности по его передаче по акту приема-передачи департаменту.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО3 до настоящего времени зарегистрированы по спорному адресу, проживают в нем, храня свои личные вещи.

При установленных судом обстоятельствах, требования департамента о выселении указанных ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и прекращении права пользования спорным жилым подлежит удовлетворению.

Решение суда о прекращении жилищных прав ответчиков является основанием для снятия их с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает истец, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчиков, принцип справедливости и разумности, суд полагает, что заявленный размер неустойки в сумме 200 руб. отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям неисполнения решения суда, при этом, начисление ее следует производить со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения настоящего судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчикам копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере ... руб. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №). Также департаментом с целью урегулирования спора в досудебном порядке в адрес ответчиков было направлено соглашение о выкупе жилого помещения, факт несения расходов по его отправке в размере ... руб. также подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы ... подлежат возмещению истцу ответчиками.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В этой связи с ответчиков подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб. с каждого из них (6000/6).

ООО «...» заявлено ходатайство об оплате стоимости работ по производству экспертизы...

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется, поскольку ФИО1 внесена указанная сумма на счет экспертного учреждения, о чем представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО1 возмещение (выкупную цену) за ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в размере 3 701 143 руб. 50 коп., возложив на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (...) обязанность по выплате возмещения (выкупной цены) в указанном размере в пользу ФИО1 (...).

Установить ФИО2 возмещение (выкупную цену) за ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в размере 1 850 571 руб. 75 коп., возложив на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (...) обязанность по выплате возмещения (выкупной цены) в указанном размере в пользу ФИО2 (...).

Установить ФИО4 возмещение (выкупную цену) за ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в размере 1 850 571 руб. 75 коп., возложив на департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (...) обязанность по выплате возмещения (выкупной цены) в указанном размере в пользу ФИО4 (...).

После фактической выплаты возмещения (выкупной цены) за жилое помещение:

- прекратить право собственности ФИО1 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №);

- прекратить право собственности ФИО2 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №);

- прекратить право собственности ФИО4 на ... доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №);

- признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №);

- прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 и ФИО4 жилым помещением – <адрес> и выселить из него без предоставления другого жилого помещения с возложением обязанности по его передаче департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи;

- прекратить право пользования ФИО5 (...), ФИО6 (...), ФИО3о (...) жилым помещением – <адрес> и выселить из него без предоставления другого жилого помещения.

В случае неисполнения решения суда взыскивать с ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3о в пользу департамента имущественных отношений судебную неустойку в размере 200 руб., с каждого из них, за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты его вступления в законную силу и до дня его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3о в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> судебные расходы в размере 121 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб.

Взыскать с ФИО3о государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 1 000 руб.

В удовлетворении заявления обществу с ограниченной ответственностью «...»» (...) о взыскании расходов, связанных с проведением судебной экспертизы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: ...

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 г.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-114/2023