Решение № 2А-1782/2018 2А-1782/2018~М-1672/2018 М-1672/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1782/2018

Дело № 2а-1782/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Байскич Н.А.,

при секретаре – Зеленской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

14 ноября 2018 года

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области (далее – МИ ФНС № 11 по Кемеровской области), обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области (далее - административный истец, инспекция, налоговый орган) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения транспортным налогом.

Как следует из положений п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (в Кемеровской области закон Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95-0З «О транспортном налоге»).

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщикам - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 360 НК РФ определено, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (ил снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого к отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство бы зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно сведениям полученными налоговым органом в порядке, предусмотренных пунктом 4 статьи 85 НК РФ из органов, осуществляющих регистрацию транспорта средств, ФИО1 является собственником транспортных средств:

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- ВАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области в соответствии со ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог за 2016 год в общей сумму 55 679 руб.

Согласно абз.2 п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчисленной суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абз.2п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Во исполнение данной нормы налоговым органов было направлено налоговое уведомление об уплате налога № № от 08.08.2017 г.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования.

Таким образом, по смыслу названных статей Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу, то есть задолженности перед соответствующим бюджетом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что обязанности по уплате налогов административным ответчиком не исполнены, Инспекцией, согласно ст. 69 НК РФ, направлено требование № по состоянию на 20.12.2017 г. об уплате задолженности по налогам и сборам.

В срок, установленный данными требованиями, сумма задолженности административным ответчиком не была уплачена.

Налоговый орган обратился в судебный участок № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

13.04.2018 г. по административному делу № мировым судьей судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №11 по Кемеровской области с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пни. В связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа, по причине несогласия с вынесенным судебным приказом, мировым судьей судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области, вынесено определение от 08.05.2018 г. об отмене судебного приказа по делу №.

Согласно абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ФИО1 ИНН №, задолженность по налоговым обязательствам в общей сумме 55 952,76 руб., в том числе:

- 55 679 руб. - задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год;

-273,76 руб. - задолженность по уплате сумм пени за период с 02.12.2017 по 19.12.2017 г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, согласно административному исковому заявлению, в случае его неявки просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом (л.д.35, 37), причина неявки неизвестна, возражений не представлено.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определённые сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в числе прочего, обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года №1001 (в ред. Приказа МВД России от 07.08.2013 года №605) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «транзит» или в течение 10-ти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущее физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ

На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

При этом, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области и обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям полученными налоговым органом в порядке, предусмотренных пунктом 4 статьи 85 НК РФ из органов, осуществляющих регистрацию транспорта средств, ФИО1 является собственником транспортных средств:

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- ВАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- КАМАЗ №; государственный регистрационный знак №; дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области в соответствии со ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог в общей сумму 55 679 руб.

По состоянию на 25.12.2017г. транспортный налог не оплачен.

08.08.2017 налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате налога, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика об отправлении уведомления № от 08.08.2017 г. (л.д.11, 12).

20.12.2017 г. ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20 декабря 2017 года, в соответствии с которым в срок до 31 января 2018 года налогоплательщику следовало погасить задолженность по транспортному налогу в размере 55 679 руб., и уплатить пени, начисленные вследствие несвоевременного исполнения обязательств по оплате транспортного налога в размере 273,76 руб. (л.д.13,14).

Судом проверены расчеты предъявленных ко взысканию сумм по транспортному налогу за 2016 год и пени, данные расчеты признаны верными. Административным ответчиком ФИО1 расчеты задолженности не оспорены, контррасчеты не представлены, равно как не представлено и доказательств, свидетельствующих об уплате предъявленных ко взысканию сумм в полном объеме.

Процедура направления налогового уведомления, а также требования в адрес налогоплательщика ФИО1, а также срок и порядок обращения в суд с административным иском о взыскании с нее задолженности по налогам и пеням административным истцом соблюдены. Оснований для освобождения административного ответчика ФИО1 от уплаты задолженности по транспортному налогу и пени не имеется.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец при подаче настоящего административного иска в суд не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, при этом административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 не освобожденного от уплаты государственной пошлины. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из цены иска в размере 55 952,76 руб., размер государственной пошлины подлежащей взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета составит 1 878,58 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные административные исковые требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, задолженность по налоговым обязательствам в общем размере 55 952 (пятьдесят пять тысяч девятьсот пятьдесят два) рубля 76 копеек, в том числе: 55 679 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2016 год, 273,76 руб. – задолженность по пени за период с 02.12.2017 года по 19.12.2017 года.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 878 (одна тысяча восемьсот семьдесят восемь) рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.