Решение № 2А-1486/2017 2А-1486/2017~М-1362/2017 М-1362/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1486/2017

Дело № 2а-1486/2017 В окончательной форме


решение суда принято

16 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Белькова В.А., при секретаре Сологуб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее по тексту решения – ФКУ ИК-5) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Иск мотивирован следующим.

ФИО1 осужден приговором Верховного суда Чеченской Республики от ../../.... г. по ... УК РФ к 15 годам лишения свободы в колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжких преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ../../.... г. приговор в отношении ФИО1 был изменен и окончательно к отбытия назначено 14 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ../../.... г.. Конец срока наказания ../../.... г..

В ФКУ ИК-5 ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы с ../../.... г.. За период отбывания наказания 20 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, в виде выдворения в штрафной изолятор, все взыскания погашены в установленном законом порядке. Также имеет 6 поощрений.

С учётом характера совершенного ФИО1 преступления, имеются предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 час. до 06:00 час., а также обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – Б.С.А., действующая на основании доверенности от ../../.... г., поддержала предъявленные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском об установлении административного надзора, пояснив, что понимает по каким правовым основаниям в отношении него подлежит установлению административный надзор, считая при этом, что заявленный в иске срок административного надзора является необоснованно чрезмерным.

Участвующий в деле прокурор Бельков В.А. в своём заключении по делу просил об удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям, не согласившись с указанным в иске сроком административного надзора и полагая, что данный срок должен составлять, с учётом категории совершенных ответчиком уголовных правонарушений и времени их совершения, восемь лет. Кроме того, дополнительно к заявленным в иске ограничениям просил применить ограничение в виде запрета выезда за пределы (место расположения обезличено).

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Верховного суда Чеченской Республики от ../../.... г. по ... УК РФ к 15 годам лишения свободы в колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжких преступлений (л.д. 6-34).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ../../.... г. приговор в отношении ФИО1 был изменен и окончательно к отбытия назначено 14 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 35-43). Приговор вступил в законную силу ../../.... г.. Конец срока наказания ../../.... г. (л.д. 49).

Таким образом, как следует из вышеуказанного приговора суда, на основании которого ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, он относится к категории лиц, указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Закона, в отношении которых административный надзор подлежит установлению исключительно исходя из правовой квалификации совершенный уголовных деяний, независимо от иных обстоятельств, в том числе, от характеристики личности осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, суд приходит к выводу, что предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде запрета пребывания в период времени с 23:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения, избранного местом жительства либо пребывания, в полной мере соответствуют личности ФИО1 и последующей его характеристике в местах лишения свободы, согласно которой последний характеризуется удовлетворительно (л.д. 47-48).

Кроме того, поскольку при назначении вида административных ограничений при установлении административного надзора суд не связан доводами административного иска, с учётом личности административного ответчика и характера совершенных им преступлений, суд соглашается с мнением прокурора о необходимости установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как запрет выезда за пределы Чеченской Республики, куда ФИО1 намеревается направится по месту своего жительства (л.д. 51), что не оспаривалось им в настоящем судебном заседании.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению административный иск в части установления в отношении поднадзорного ФИО2 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом характеристики личности ФИО1, а также его характеристике в период отбывания наказания в виде лишения свободы, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом характера совершенных ФИО1 преступлений и в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, руководствуясь положениями статьи 5 Закона, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в городе (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на восемь лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева