Постановление № 5-13/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-13/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2018 года г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области Богдан С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, **.**.** года рождения, уроженки *** зарегистрированной и проживающей по адресу: *** не работающей, состоящей в браке, не имеющей на иждивении детей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30.12.2017 года, в 13 часов 58 минут, ФИО1, находясь по адресу: <...>, не являясь индивидуальным предпринимателем, не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз. 9 ч. 2 ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 года №1741-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртного напитка домашней выработки – самогона, без лицензии, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38%.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени разбирательства уведомлялась надлежащим образом, по месту жительства заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения». Ранее предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласна.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 23.01.2018 года по нему было возбуждено и проведено административное расследование.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 14.10 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (абзац 2 части 3 статьи 14.10 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Продажа алкогольных напитков физическими лицами запрещена.

Установлено, что административное правонарушение произошло при вышеизложенных обстоятельствах.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его объяснений, подтверждается совокупностью исследованных и оцененных доказательств по делу:

- рапортом сотрудника МО МВД России «Железногорский» ФИО3 от 04.01.2018 года, из которого следует, что в ходе ОРМ, проведенных 30.12.2017 года было установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере реализации спиртосодержащей продукции, в виде водки, при этом лицензия и иные законные основания для реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции у ФИО1 отсутствовали. В связи с чем в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1 УК РФ (КУСП №295);

- рапортом сотрудника МО МВД России «Железногорский» ФИО4 от 30.12.2017 года, из которого следует, что в ходе ОРМ, проведенных 30.12.2017 года было установлено, что жительница *** ФИО1 осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность в сфере реализации спиртосодержащей продукции под видом водки (КУСП №24340);

- рапортом сотрудника МО МВД России «Железногорский» ФИО5 от 30.12.2017 года;

- протоколом осмотра места происшествия от 30.12.2017 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 30.12.2017 года;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 от 30.12.2017 года;

- справкой об исследовании от 11.01.2018 года, согласно которой изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость домашней выработки – самогон, содержит этиловый спирт 38%;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.01.2018 года в отношении ФИО1;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.01.2018 года,

- справкой из МО МВД России «Железногорский» от 24.01.2018 года, согласно которой ФИО1 не привлекалась к административной ответственности;

- копией паспорта ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 0194978 (824) от 24.01.2018 года, в котором ФИО1 фактически признала факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, собственноручно указав, что реализовывала алкоголесодержащую продукцию с целью получения дохода.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь физическим лицом, осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной продукции, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, которое необходимо назначить за совершенное административное правонарушение, суд приходит к следующему.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 30.000 руб. до 50.000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, по материалам дела на момент совершения правонарушения к административной ответственности не привлекалась, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – штраф 30.000 руб.

В части касающейся конфискации спиртосодержащей продукции, предусмотренной санкцией ч. 1ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

На основании статьи ч.1 ст. 25, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, считается находящейся в незаконном обороте, её реализация запрещена. В случае нарушения установленных запретов, такая продукция подлежит изъятию, конфискации.

Учитывая, что в качестве обязательного дополнительного наказания ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 — 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой и находящейся в МО МВД России «Железногорский» спиртосодержащей продукцией.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае, в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 суток со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение десяти суток.

Судья Богдан С.Г.