Постановление № 5-858/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-858/2021

Дело № 5-858/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2021 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Куделина Ирина Анатольевна

(214001, <...>)

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Армада», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ УМВД России по г.Смоленску старшим лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что по КУСП 3/11899 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «Армада» ДД.ММ.ГГГГ заключило устно трудовой договор с гражданином Республики <адрес> ФИО2, приняв его на работу в качестве подсобного рабочего на объект капитального ремонта – многоквартирный дом по адресу: <адрес>, уведомив УВМ УМВД России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ с нарушением устанволенного законом срока (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушило п.8 ст.13 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ протокол передан для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Смоленска.

Представитель ООО «Армада»ФИО3, не оспарвиая вину юридического лица в совершении правонарушения, просил при назначении наказания применить ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим убеждениям.

Часть 3 ст.18.КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и пр.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров (ч.2 ст.13 ФЗ).

Согласно ч.8 ст.13 ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Судом установлено, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ООО «Армада» в установленном законом порядке не уведомило УВМ УМВД России по Смоленской области о заключении трудового договора с гражданином Республики <адрес> ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, объяснениями директора ООО «Армада» ФИО4, сведениями из АИС УФМС в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2

Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к убеждению, что ООО «Армада» допустило нарушение п.8 ст.13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется ч.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ).

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч.2 ст.4.1.1. КоАП РФ).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ).

Судом установлено, что ООО «Армада» ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие».

Учитывая, что ООО «Армада» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, должностным лицом не установлены, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ООО «Армада», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Куделина

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: №

Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-858/2021