Решение № 2-2683/2017 2-2683/2017~М-2415/2017 М-2415/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2683/2017

Дело № 2-2683/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 09 октября 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Клоковой Н.В.,

при секретаре Крашенинниковой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Коврове о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы, о возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии с учетом данного периода с 16 марта 2017 года,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Коврове о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика) на стеклозаводе «Красный Маяк», о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения страховой пенсии, а именно с 16 марта 2017 года с учетом включения в страховой стаж указанного периода работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. В обоснование заявленных требований, пояснил, что 03 марта 2017 года обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Досрочная страховая пенсия была ему назначена с 16 марта 2017 года. Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове от 06 апреля 2017 года ему было отказано в зачете периода работы с <дата> в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика) на стеклозаводе «Красный Маяк», так как наименование должности «газоэлектросварщик» Списком №2 производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, не предусмотрено. Полагал отказ во включении данного периода в специальный стаж незаконным, поскольку в этот период он фактически работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на стеклозаводе «Красный Маяк» на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, имеет право включение указанного периода в специальный страховой стаж. Поскольку спорный период работы имел место до 01 января 1992 года, полагает, что для исчисления специального стажа должен применяться Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусматривающий наличие права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет у электрогазосварщиков и газосварщиков без указания вида сварки и полной занятости.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений пояснила, что отказ в назначении пенсии истцу является правомерным, поскольку оспариваемый период не подлежит зачету в специальный страховой стаж. Просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 03 марта 2017 года истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове от 06 апреля 2017 года №298 ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периода работы с <дата> года в должности газоэлектросварщика на стеклозаводе «Красный Маяк».

В обоснование отказа указано, что наименование должности «газоэлектросварщик» Списком производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не предусмотрено, также не представлены документы, подтверждающие льготный характер работ с указанием вида сварки в должности, предусмотренной Списком №2.

Из содержания трудовой книжки и архивной справки, выданной 07 ноября 2016 года № 909/1193 Ковровским районным архивом следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) на стеклозаводе «Красный Маяк». Условия труда вредные.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации 24 апреля 2003 года № 239) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Исходя из этого, суд пришел к выводу, что период работы, имевшие место до 1 января 1992 года в качестве электросварщика (электрогазосварщика, газоэлектросварщика) может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Таким образом, период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика) на стеклозаводе «Красный Маяк» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Включение спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, является основанием для перерасчета размера назначенной истцу страховой пенсии.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии не обращался.

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание то, что истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии 19 сентября 2017 года, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера назначенной истцу страховой пенсии с учетом включения в специальный стаж спорного периода с 01 октября 2017 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в стеклозаводе «Красный Маяк».

Возложить обязанность на Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове произвести перерасчет размера назначенной ФИО1 страховой пенсии с учетом данного периода с 1 октября 2017 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 1 месяца с момента составления решения в мотивированном виде.

Председательствующий Н.В. Клокова

Справка: мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года.