Решение № 2А-393/2018 2А-393/2018 ~ М-335/2018 М-335/2018 от 22 июня 2018 г. по делу № 2А-393/2018

Дело № 2а-393/2018

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «22» июня 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

с участием прокурора Беловского района Красикова С.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Беловского районного суда от 04.06.2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 03.06.2016г. ФИО2 освобожден из ФКУ КП ГУФСИН РФ по Кемеровской области по отбытию наказания. Согласно приговору от 04.06.2013 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10 лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания, таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору от 04.06.2013 года, которая погашается 03.06.2022г.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 13.04.2016г. в отношении ФИО2. установлен административный надзор сроком: 6 лет, одновременно ему установлены административные ограничения:

1. обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 лет;

2. запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Беловскому району. Срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 03.06.2022 года.

Находясь под административным надзором в течение 2018 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч.:

· 04.04.2018г. постановлением УУП Отдела МВД России по Беловскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

· 04.05.2018г. постановлением врио заместителя начальника ЛО МВД России на ст. Белово ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, жалоб и заявлений в администрацию <адрес> сельского поселения на ФИО2 не поступало.

Участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Беловскому району характеризует ФИО2, как лицо <данные изъяты>

19.01.2018 года ФИО2 осужден Беловским районным судом по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 1 год 10 месяцев, в настоящее время ФИО2 состоит на учете в УИИ по Беловскому району.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на весь срок административного надзора:

- запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 6-00, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов).

Представитель административного истца отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 28.02.2018 года, в судебном заседании уточнила требования, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен, по вопросу удовлетворения заявления полагается на усмотрение суда. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, поэтому не возражает против установления дополнительных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Красикова С.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 18.02.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В отделе МВД России по Беловскому району, ФИО2 был поставлен под административный надзор 08.06.2016г.

Срок административного надзора, установленный решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 18.02.2016 года не истек.

После установления административного надзора постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Беловскому району № от 04.04.2018г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАПРФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.10).

Постановлением врио зам. начальника ЛО МВД России на ст. Белово № от 04.05.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАПРФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.11).

ФИО2 <данные изъяты> жалоб в администрацию не поступало (л.д.16-17).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности установления дополнительного ограничения на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 6-00, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 6-00, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.И.Иванов.