Решение № 2А-316/2018 2А-316/2018 ~ М-275/2018 А-316/2018 М-275/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-316/2018

Дело №а-316/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Тархова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в Красногвардейский районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В иске указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны здоровья, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ осуществлен просмотр и изучение выборочных интернет-ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию.

В ходе мониторинга обнаружены сайты с адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты> содержащие информацию о продаже через сеть «Интернет» препарата для похудения – жиросжигателя DNP с указанием стоимости, контактов продавца, порядка оплаты и доставки.

Вход на указанные сайты свободный, без предварительной регистрации и пароля, то есть ознакомиться с содержанием сетевых страниц и скопировать материалы без ограничений может любой интернет - пользователь.

Таким образом, на страницах указанного сайта материал доступен в пользовании неограниченному кругу лиц, однако, установить владельцев сайтов и сетевых страниц не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директорат Европейской комиссии по здравоохранению и защите прав потребителей проинформировал Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей РФ о 8 смертельных случаях, связанных с применением DNP и запрете распространения указанного жиросжигателя в связи с его опасностью для здоровья человека.

DNP- 2,4 –динитрофенол представляет собой органическое соединение с токсическим действием на клетки, блокирующее метаболизм клетки и используется в промышленности в качестве исходного вещества для производства красителей, взрывчатых веществ, гербицидов и инсектицидов. Он хорошо всасывается из пищеварительного тракта, проникает в организм через кожу и легкие.

Препараты-жиросжигатели на основе DNP не зарегистрированы на территории РФ в качестве лекарственных препаратов и биологических добавок. Применение указанного препарата может нанести вред жизни и здоровью граждан.

Статьей 238.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот лекарственных средств и биологически активных добавок.

Вышеперечисленными нормами в их взаимосвязи с нормами Федерального закона № № предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением препаратов, могущих причинить вред здоровью граждан.

Просит: признать информацию, размещенную на сайтах по адресам

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес> для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Красногвардейского района Тархов А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В направленном суду отзыве не возражает на удовлетворение иска и просит направить в его адрес вступившее в силу решение суда.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи15Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №

Статьей15.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено».

Согласно части 5 статьи15.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокурором проведена проверка Интернет-ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию, во время которой были обнаружены сайты, содержащие информацию о реализации жиросжигателя DNP с указанием стоимости, контактов продавца, порядка оплаты и доставки.

Отношения, связанные с использованием лекарственных средств и биологически активных добавок частично регулируются Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН №» (вместе с «СанПиН №. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД), из которого следует, что БАД должны отвечать установленным нормативными документами требованиям к качеству в части органолептических, физико-химических, микробиологических, радиологических и других показателей по допустимому содержанию химических, радиологических, биологических объектов, запрещенных компонентов и их соединений, микроорганизмов и других биологических агентов, представляющих опасность для здоровья человека. В биологически активных добавках к пище регламентируется содержание основных действующих веществ.

Производство и оборот БАД, не соответствующих требованиям, установленным настоящими санитарными правилами, не допускается.

Из изложенного следует, что распространение жиросжигателей, относящихся к категории БАД, не отвечающих требованиям СанПиН, запрещено.

Так указанная на интернет-сайте:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информация о реализации жиросжигателя DNP с указанием стоимости, контактов продавца, порядка оплаты и доставки, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст.238 УК РФ«Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности», что может способствовать совершению данных преступлений.

Таким образом, информация содержащаяся на интернет-сайтах <данные изъяты>

<данные изъяты> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконной продаже бивня нарвала.

При этом из материалов дела следует, что вход на сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать жиросжигатель DNP, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Указанное выше подтверждается актом проверки сайтов сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, снимками сайтов.

Суд считает, что информация о незаконной продаже бивня нарвала, является информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст.238 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Следовательно, признание указанной информации,запрещеннойк распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно статье12Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуреРоссийской Федерации» и ч. 1 ст.39 КАСРФ.

С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес> для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.