Решение № 2-650/2023 2-650/2023~М-522/2023 М-522/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-650/2023

УИД №61RS0057-01-2023-000646-32

№2-650/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

р.п.Усть-Донецкий 19 июля 2023 года

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и обязании исключить из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, 3-и лица Администрация Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области и Управление Росреестра по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании недействительным сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и обязании исключить из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, обосновывая свои требования тем, что жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером 61:39:0030103:76, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО2 Жилой дом и земельный участок, с кадастровым номером <номер скрыт> расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО3 Смежный земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4 Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес>, был отмежеван неправильной формы. Спорный земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> не является смежным участком для земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес>, является смежным земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт> расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имел с момента постройки с 1979 года по настоящее время один подъезд справа по дороге, иного подъезда к дому не имеется. Истец ФИО2 в возрасте, скорая помощь может подъехать к её дому только по дороге справа. Иные службы, такие как пожарные, МЧС так же могут подъехать только справа. Въезд к жилому дому истца ФИО3 так же с грунтовой дороги. Подъезд со сторону ул.Набережная к домам истцов не возможен, так как между улицей и домами истцов имеется большой перепад высот местности. Кроме того, улица Набережная затопляемая территория, вода поднимается до уровня грунтовой дороги, по которой осуществляют подъезд истцы к домам. Земельный участок ответчика полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории культурного наследия, публичного сервитута. Истцы обращались в Администрацию Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области с вопросом о том, что в границы земельного участка ответчика входит грунтовая дорога поселения. Из ответа Администрации Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области от 13.12.2011 года следует, что участок ответчика был реализован с аукциона. К ответу Администрации было приложено гарантийное письмо ФИО4 о том, что грунтовая дорога к соседним домовладениям не будет застроена, в целях беспрепятственного проезда жителей. Каким образом грунтовая дорога могла войти в границы земельного участка ответчика Администрация не поясняет. В настоящее время ответчик продаёт спорный земельный участок, в связи с чем истцы опасаются, что новый собственник поставит забор и закроет проезд к их домам. В настоящее время земельный участок ответчика не огорожен и находится в запущенном состоянии, растёт трава, фундамент разрушен, складируется мусор. В 2022 году истцы вновь обратились в Администрацию Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области с вопросом о том, что грунтовая дорога входит в границы земельного участка ФИО4 Согласно ответа Администрации Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области от 01.06.2022 года истцам рекомендовано рассмотреть вопрос установления сервитута. С предложением Администрации Раздорского сельского поселения об установлении сервитута истцы не согласны, так как образуемый земельный участок не должен нарушать права иных землепользователей. На основании изложенного истцы просят суд признать недействительными сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:39:0030103:396, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4; обязать Управление Росреестра по Ростовской области исключить из Единого государственного реестра сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:39:0030103:396, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель истцов адвокат Кулагина А.Ю., действующая на основании ордера №57050 от 19.06.2023 года, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Так же суду пояснила, что к земельному участку истца ФИО3 с пер.Песчаный входа нет. К земельному участку истца ФИО2 не имеется подхода с иной улицы, кроме как через земельный участок ответчика ФИО4 Улица Набережная которая проходит внизу имеет перепад высот около 3-5 метров, в зависимости от земельного участка. С ул.Набережной в дом ФИО2 не попасть никаким образом. У соседа слева существуют строения, попасть невозможно, проезда никогда не было. Единственный проезд который был с 1979 года это через земельный участок ответчика, никаким образом в дом истца кроме как со стороны ответчика попасть невозможно, то есть ни скорая ни пожарная подъехать не смогут. Улица набережная на два месяца затапливается. В 2011 году истцы ранее обращались в администрацию с вопросом проезда к своим участкам. Администрация дала ответ с приложенным гарантийным письмом ответчика, из которого следует, что он никогда не будет препятствовать проезду к жилым домам. Ответчик ФИО4 не указывал, что этот проезд будет платным, как он в настоящий момент хочет сделать его платным. В 2011 году ответчик говорил, что будет беспрепятственный доступ к жилому дому всегда. На земельном участке ответчика каких либо строений нет. Земельный участок ответчиком не используется длительное время, многие жители посёлка туда выкидывают мусор. Согласно Выписки ЕГРН существуют ограничения на использование данного участка, на котором строить ничего нельзя, кроме использования по реке «Дон» спасательных строений, где будут сидеть спасатели, для шлюпок.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от 11.07.2023 года, в судебном заседании исковые требования не признала, доводы изложенные в возражениях поддержала, так же суду пояснила, что приведенная истцами в исковом заявлении судебная практика применима в случае наложения земельных участков, в этом случае может нарушаться их право собственности или законное владение. Согласно карте, которая предоставлена, Выписки из ЕГРН, предоставленные истцами по отношению к участку с кадастровым номером 76, границы земельного участка в соответствии с законодательством не установлены. Земельный участок с кадастровым номером 74 в настоящее время снят с кадастрового учёта и разделён на два самостоятельных участка с кадастровым номером 1382 и кадастровым номером 1381, это видно на карте. Земельный участок 1381 в настоящее время имеет подъезд справа с пер.Песчаный откуда осуществляет подъезд ФИО2 Смежный является 1381 участок, спора о границах земельных участков у истцов с ответчиком нет. Истцами избран неправильный способ защиты. Интересы ФИО3 вообще никаким образом не затронуты, у неё свободный доступ с пер.Песчаный. ФИО2 Администрацией предлагалось заключить сервитут, получен официальный ответ, ответчик не против, предложили стоимость сервитута, стороны не устраивает. Ответчик земельный участок приобрел в 2012 году, купил у Администрации, был проведен аукцион, земельный участок был сформирован Администрацией, была статья в газете, сформированный земельный участок выставлялся на торги в которых ответчик участвовал. Земельный участок был выставлен на аукцион на основании Постановления Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области от 27.09.2010 года №1023. Земельный участок выставлялся на торги уже сформированным. Земельный участок ФИО4 приобрел с торгов. На земельном участке была летняя кухня, сейчас она разрушена, остался фундамент. Соседями захламлён земельный участок ответчика, там ветки какие - то, большие колеса с тракторов, пасутся утки, машина стоит. У истца ФИО3 есть вход на свой земельный участок с пер.Песчаный. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель Администрации Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, с кадастровым номером <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО2 что подтверждается Выпиской из ЕРГН от 05.06.2023 года.

Земельный участок, с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО3, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.06.2023 года.

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.06.2023 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением Администрации Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области №52 от 27.04.2010 года, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале <номер скрыт> местоположение: примерно в 130 м. по направлению на Юг от земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв.м.

23 апреля 2010 года кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области №410 от 04.05.2010 года, присвоен адрес земельному участку, площадью 1 000 кв.м., имеющему адресные ориентиры: примерно в 130 м. по направлению на Юг от земельного участка по адресу: <адрес>.

В силу п.1 ст.11.10 ЗК РФ - схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ч.2).

Согласно п.8 ст.39.15 ЗК РФ - уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ - основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Согласно ч.6 ст.11.9 ЗК РФ - образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, представленная на утверждение схема расположения земельного участка соответствовала вышеуказанным требованиям, в связи с чем оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, не имелось.

Земельный участок, площадью 1 000 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, и ему был присвоен кадастровый <номер скрыт>.

27 сентября 2010 года Администрацией Усть-Донецкого района Ростовской области вынесено Постановление №1023 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером <номер скрыт> местоположение: <адрес>.

Победителем аукциона был признан гражданин ФИО4, что подтверждается Протоколом №1 о результатах аукциона от 01.11.2011 года.

На основании вышеуказанного Протокола №1 от 01.11.2011 года, гражданину ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1 000 кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый <номер скрыт>, сроком на три года, что подтверждается Постановлением Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области №1091 от 01.11.2011 года.

01 ноября 2011 года между Администрацией Усть-Донецкого района Ростовской области и ФИО4, в лице представителя ФИО7, был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1 000 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, местоположение: <адрес>, что подтверждается Договором аренды земельного участка <номер скрыт> от 01.11.2011 года и Актом приёма-передачи от 01.11.2011 года.

Постановлением Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области №210 от 12.03.2012 года, ФИО4 предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 1 000 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, местоположение: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

12 марта 2012 года между Администрацией Усть-Донецкого района Ростовской области и ФИО4, в лице представителя ФИО7, был заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1 000 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, местоположение: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Договором купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2012 года и Актом приёма-передачи от 13.03.2012 года.

Право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, местоположение: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировано за ФИО4 - 03.04.2012 года, что подтверждено материалами дела.

Согласно Выписке из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Раздорское сельское поселение» Усть-Донецкого района Ростовской области, утверждённых решением Собрания депутатов Усть-Донецкого района Ростовской области <номер скрыт> от 27.11.2020 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <номер скрыт>, относится к зоне «Ж-1».

Согласно Приложению №1, к вышеуказанным Правилам, к зоне «Ж-1» относятся следующие виды разрешённого использования: «для индивидуального жилищного строительства» и «для ведения личного подсобного хозяйства».

Таким образом, доводы представителя истцов о том, что существуют ограничения на использование земельного участка ответчика, на котором строить ничего нельзя, кроме использования по реке «Дон» спасательных строений, где будут сидеть спасатели, для шлюпок, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представленное стороной истцов гарантийное письмо ответчика ФИО4 о том, что он гарантирует беспрепятственный проезд жителей, через арендованный им земельный участок, не является основанием для удовлетворения исковых требований, учитывая, что арендатор ФИО4 не препятствовал проезду жителей через арендованный им земельный участок, что так же подтверждается показания представителя истцов, данные ею в ходе судебного разбирательства, которая суду пояснила, что на земельном участке ответчика каких либо строений нет, земельный участок ответчиком не используется длительное время, многие жители посёлка туда выкидывают мусор.

Кроме того, суд так же учитывает, что данное гарантийное письмо от 06.12.2011 года, было составлено ФИО4 как арендатором, а не как собственником земельного участка, кадастровый <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданин ФИО4 как собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер скрыт>, никаких гарантийных писем, по факту беспрепятственного проезда граждан через земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, не предоставлял.

В ходе судебного разбирательства, установлено, что от истцов ФИО2 и ФИО3 жалоб по факту отсутствия доступа через земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <номер скрыт>, к их земельным участкам, с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>, с момента заключения Договора купли-продажи от 12.03.2012 года и по 10.05.2022 года, ни в Администрацию Усть-Донецкого района Ростовской области, ни в Администрацию Раздорского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области, не поступало, таких сведений материалы дела не содержат, сторонами суду не представлено.

Стороной истцов не представлено суду доказательств, свидетельствующих, что действиями ответчика ФИО4, а именно, приобретением с аукциона в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер скрыт>, с последующим его выкупом, путём заключения Договора купли-продажи от 12.03.2012 года, были нарушены права истцом ФИО2 и ФИО3.

Оценивая представленные доказательства, в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и ФИО3

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и обязании исключить из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка - не подлежат удовлетворению, поскольку доступ к земельным участкам имеется, права и интересы истцом, ответчиком не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и обязании исключить из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.

Судья В.Г. Хачатурян