Решение № 2А-727/2025 2А-727/2025~М-279/2025 М-279/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-727/2025

04RS0021-01-2025-000527-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Базаровой А.С., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-727/2025 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 просит дополнить к ранее установленным ограничениям поднадзорному лицу ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В обоснование требований указано, что ФИО1 рождения был осужден судом г. Улан-Удэ по месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.11.2020 г. по отбытию срока наказания. По решению Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.11.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по 27.11.2028 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 24 часов 00 мин до 6 часов 00 мин.; запрета выезда за пределы Республики Бурятия. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.03.2022 г. дополнено к установленным ограничениям в виде обязательной явки 3 раза в месяц. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 06.07.2023 г. отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Республики Бурятия. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности 20

Представители Управления МВД России по г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований, при этом не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, назначенное ему наказание в виде ареста отбыто, штраф оплачен. В настоящее время проживает один, холост, имеет несовершеннолетнего ребенка, трудоустроен водителем-экспедитором в ИП «Аюшеева». Считает, что ограничение в виде запрета посещения кафе для приема пищи нарушают его права.

Прокурор Базарова А.С. полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, наложить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как ФИО1 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора Базаровой А.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором районного суда г. Улан-Удэ от 28.04.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.11.2020 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по 27.11.2028 года, установлены следующие административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 24 часов 00 мин до 6 часов 00 мин.; запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 27.01.2021 г. решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.11.2020 г. оставлено без изменения.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.03.2022 г. дополнено ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.11.2020 г., административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 06.07.2023 г. отменено ограничение административного надзора в виде запрета на выезд за пределы Республики Бурятия, установленное решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.11.2020 г. За время административного надзора ФИО1 дважды привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ от 02.05.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15.05.2024 г. постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ от 02.05.2024 г. оставлено без изменения.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 от 20.08.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО3 следует, что ФИО1 холост, имеет несовершеннолетнего ребенка, работает водителем-экспедитором в ИП «Аюшеева», ранее судим. По характеру общительный, не осуждает свои поступки, на меры профилактического характера реагирует слабо, склонен к повторным преступлениям и административным правонарушениям. Характеризуется посредственно. Нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел. В течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Статьей 4 Федерального Закона РФ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание обстоятельства совершенных административных правонарушений в период действия административного надзора, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, принятие судом решения о наложении дополнительного ограничения в виде трехразовой обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО1 дополнительного ограничения ввиде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, при этом суд исходит из того, что, несмотря на установленные судом обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, ФИО1 их не исполняет, за что привлечен к административной ответственности, предусмотренной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в августе 2024 года. Кроме этого, суд принимает во внимание, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

По мнению суда, возложение дополнительного ограничения послужит понуждением поднадзорного лица к соблюдению возложенных на него административных ограничений, в целях недопущения совершения противоправных деяний или антиобщественного поведения, а также оказание индивидуального профилактического воздействия.

Доводы административного ответчика о том, что указанное ограничение повлечет нарушение его прав на посещение кафе для приема пищи, подлежат судом отклонению, поскольку объективных причин, препятствующих наложению административного ограничения, ФИО1 не приведено, более того, такое ограничение предусмотрено Федеральным Законом РФ от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и соответствует целям охраны прав граждан и государства и не влечет нарушение конституционных прав и свобод административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям по решению Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27.11.2020 года, административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО4 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело №2а-727/2025