Решение № 2А-185/2021 2А-185/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-185/2021

№ 2а-185/20201

(УИД) 27RS0017-01-2021-000334-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре Спириной Е.В.,

с участием прокурора Нанайского района Совы А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нанайского района Хабаровского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет (о продаже электроудочки), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Нанайского района Хабаровского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих доводов указал, что прокуратурой Нанайского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации на интернет - ресурсах. По результатам проверки установлено, что на интернет сайте: https://www.avito.ru/kola/ohota_i_rybalka/zimnyaya_elektroudochka_2144949176?slocation=621540 предлагают неопределенному кругу лиц приобрести за деньги электроудочки, предназначенные для ловли рыбы с помощью подачи в воду электросигнала, что противоречит федеральному законодательству. Прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет на странице сайта:

https://www.avito.ru/kola/ohota_i_rybalka/zimnyaya_elektroudochka_2144949176?slocation=621540 запрещенной к распространению на территории, Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Нанайского района Сова А.В. поддержал заявленные административные требования, просил удовлетворить их.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 и ст.265.1 ч.1 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149- ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети « Интернет » (далее - сеть « Интернет ») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети « Интернет » (п. 13 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети « Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети « Интернет », содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что на сайте https://www.avito.ru/kola/ohota_i_rybalka/zimnyaya_elektroudochka_2144949176?slocation=621540 размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже электроудочек для лова рыбы, подробное описание порядка их использования без ограничения на доступ, копирование и распространение.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанный сайт и просмотры размещенной на ней информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном сайте, отсутствует.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

За нарушение правил рыболовства и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, предусмотрена административная ответственность по с.2 ст.8.17 и ст.8.37 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным

Поскольку на интернет сайте, расположенном по адресу: https://www.avito.ru/kola/ohota_i_rybalka/zimnyaya_elektroudochka_2144949176?slocation=621540 размещена информация, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность, во исполнение действующего законодательства, размещенная на указанном сайте информация, подлежит запрету, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет сайте, расположенном по адресу:

https://www.avito.ru/kola/ohota_i_rybalka/zimnyaya_elektroudochka_2144949176?slocation=621540 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении сайта, расположенного по адресу:

https://www.avito.ru/kola/ohota_i_rybalka/zimnyaya_elektroudochka_2144949176?slocation=621540 в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети « Интернет ».

Обратить указанное решение суда к немедленному исполнению путем направления копии указанного судебного акта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному Федеральному округу (<адрес>)

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 02 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено: 02.08.2021 года.

Судья Соcницкая Е.В.