Решение № 2-1459/2021 2-1459/2021~М-1190/2021 М-1190/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1459/2021

дело 2-1459/2021

УИД: 68RS0№-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июля 2021 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Е.В. Дробышевой,

при секретаре Г.А. Шебуняевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Автотранспортник» о признании права собственности на садовый земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области и к СНТ «Автотранспортник» о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 796 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № А.

В своем заявлении истец ФИО1 указал, что с 10 мая 1997 года он является членом СНТ «Автомобилист» и за ним закреплен земельный участок №А площадью 800 кв.м. Задолженностей по членским взносам не имеет. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № было внесено изменение в наименование СНТ «Автомобилист», название заменено на СНТ «Автотранспортник». Согласно пункту 1.1 Устава СНТ «Автотранспортник» от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Автотранспортник» является правопреемником садоводческого общества «Автомобилист». С целью оформления своих прав на вышеуказанный земельный участок он обратилась в администрацию <адрес>. Однако администрацией района ему было отказано в предоставлении земельного участка, в том числе и из-за того, что его фамилия отсутствует в приложении к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку во внесудебном порядке реализовать свое право на получение земельного участка в собственность не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд. Просит суд удовлетворить его исковые требования.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик – представитель администрации Тамбовского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с п.2.1 ст.113 ГПК РФ.

Ответчик – представитель СНТ «Автотранспортник» в судебное заседание не явился, судом были приняты меры к его извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение отделением связи по месту нахождения ответчика возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения, поскольку адресат не являлся для получения судебной корреспонденции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 названного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017, N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что в 1990 году территориальному объединению «Тамбовавтотранс» выдан государственный акт о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 5 гектаров земли в границах согласно плану землепользования – для коллективного садоводства.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано землепользование Тамбовского объединения «Тамбовавтотранс», предоставленное решением облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ на площади 5.0 га пастбищ для коллективного садоводства. Членам садоводческого товарищества «Автомобилист» бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 4,4 га пастбищ, в коллективно-совместную собственность 0,6 га. пастбищ. По информации администрации <адрес>, в 2006 году СНТ «Автотранспортник» выделен дополнительный земельный участок площадью 1871 кв.м, сведения о котором были переданы в кадастровую палату по описи и внесены в государственный кадастр недвижимости как на ранее учтенный объект недвижимости с КН 68:20:3619001:109, без установления границ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ «Автомобилист» и за ним закреплен земельный участок под номером 93 А площадью 800 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СНТ «Автотранспортник», списком членов СНТ «Автотранспортник» от 1997 года. Задолженностей перед СНТ не имеет.

СНТ «Автотранспортник» зарегистрировано в налоговом органе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из плана границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что площадь спорного земельного участка по фактическим границам составляет 796 кв.м.

По сведениям Управления Росреестра по Тамбовской области право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства – чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с п.2 ст.3.3 от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена.

В данном случае органом местного самоуправления муниципального района отказано истцу в предоставлении этого земельного участка.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок №А, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Автотранспортник», входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истец является членом СНТ, земельный участок распределен ему в установленном порядке, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

Сведения о данном земельном участке в ЕГРН не внесены.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Частью 1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п.9 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015г. «О Государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В п.10 названной статьи указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ) - что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка не имеют пересечений со смежными земельными участками.

Отсутствие государственного кадастрового учёта земельного участка не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доказательств о несоответствии границ земельного участка нормативным требованиям суду не представлено.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 796 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ <адрес>», участок №А, согласно плану границ, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Дробышева