Решение № 12-365/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-365/2020

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, кроме того постановление не мотивировано.

ФИО1 и его защитник Лаврентьев С.Б., в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, административный орган исходил из того обстоятельства, что ... в 04 часа 35 минут напротив ... по ... Республики Татарстан, ФИО1, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил остановку транспортного средства марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак .../116 RUS, в нарушении требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

С таким выводом согласиться нельзя.

Согласно статье 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Нарушение выявлено ... в 04 часа 35 минут, впоследствии ... в 09 часа 58 минут должностным лицом ГИБДД вынесено постановление в порядке статьи 28.6 КоАП РФ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, что нельзя признать правомерным. При вынесении постановления о привлечении к ответственности не на месте совершения правонарушения должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, а затем в общем порядке вынесено постановление о привлечении к ответственности, чего не сделано. Кроме того по смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.

Указанные требования закона при вынесении должностным лицом ОГИБДД постановления по делу об административном правонарушении выполнены не в полной мере, в частности материалами дела факт остановки транспортного средства марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак <***>, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», не подтвержден, видеозапись к материалам дела не приложена.

Таким образом, должностное лицо не выполнило комплекс мер, предусмотренных КоАП РФ, для обеспечения дела надлежащими доказательствами, свидетельствующими о наличии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, а так же нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, поэтому обжалуемое постановление нельзя признать законным, в связи, с чем постановление подлежит отмене, а материалы возвращению на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

В ходе нового рассмотрения необходимо, дать надлежащую оценку всем доказательствам, имеющимся в деле, в том числе доводам ФИО1 и принять основанное на законе решение. При принятии за основу одних доказательств, привести мотивы, по которым отвергнуты другие доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО4, в отношении ФИО1 по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья Р.А. Львов