Решение № 2-212/2017 2-212/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-212/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Богатое Самарской области 31 июля 2017 года

Богатовский районный суд Самарской области

в составе: председательствующего Н.А. Рогова,

с участием прокурора прокуратуры Богатовского района Самарской области

И.В. Чернышова,

при секретаре О.А. Артемьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-212/2017 по заявлению прокурора Богатовского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора И.В. Чернышов заявленное прокурором требование поддержал и пояснил, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере охраны окружающей среды, было установлено, что в сети «Интернет» на сайте https://www.prostanki.com/board/item/8811 размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о способах приобретения электроловильных систем (орудий добычи (вылова) водных биоресурсов), в том числе о способах несанкционированного использования электроловильных систем (электроудочек), способах доставки и оплаты этого товара. В настоящее время возможен свободный доступ неопределенного круга лиц к указанному сайту. На момент проведения проверки сведения о сайте https://www.prostanki.com/board/item/8811 <данные изъяты>, на котором размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) отсутствуют. В связи с этим прокурор просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте https://www.prostanki.com/board/item/8811 <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и включить указанный сайт в упомянутый реестр.

Заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявление прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не представило и не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, вместе с тем, в судебное заседание представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, и в этом случае на основании ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав объяснения прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 УК Российской Федерации незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

При этом, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения электроловильных систем (орудий добычи (вылова) водных биоресурсов), в том числе о способах несанкционированного использования электроловильных систем (электроудочек) как запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК Российской Федерации.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Заявитель указал, что целью обращения прокурора с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации о реализации по указанному электронному адресу электроловильных систем (орудий добычи (вылова) водных биоресурсов) и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

По делам о признании информации, формирующей искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» такой запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной в заявлении прокурора информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, доступ к сайту https://www.prostanki.com/board/item/8811 <данные изъяты>, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт в соответствии с законодательством Российской Федерации. Распространение указанной в заявлении прокурора информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, наносит вред правосознанию граждан.

В целях ограничения доступа к сайту https://www.prostanki.com/board/item/8811 <данные изъяты> в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, суд считает, что данный сайт необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199, 262-264, 268 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Богатовского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://www.prostanki.com/board/item/8811 <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для включения сайта https://www.prostanki.com/board/item/8811 <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Рогов

Решение составлено в окончательной форме судьей с использованием ПК в совещательной комнате 31 июля 2017 года.