Решение № 2А-2454/2021 2А-2454/2021~М-1342/2021 М-1342/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-2454/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-002461-77

Дело № 2а-2454/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми (административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми и является плательщиком транспортного налога.

Объекты налогообложения, сроки и суммы уплаты налогов, числящиеся за ответчиком, указаны в налоговом уведомлении, которое в соответствии с п.3 ст.363 НК РФ направлено ответчику заказным письмом.

За несвоевременную уплату налогов ответчику выставлено требование об уплате налоги и пени за 2018 год № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за 2015,2017 год № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за 2016,2017 год № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2015-2017 год № со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение указанных требований послужило основанием для вынесения судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пеням от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Мотовилихинского судебного района г.Перми на основании ст.123.7 КАС РФ отменил судебный приказ, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 732 рубля, за 2016 год в сумме 732 рубля, за 2017 год в размере 732 рубля, за 2018 год в размере 732 рубля и пени за 2015 год в сумме 56,41 рублей, за 2016 год в сумме 53,25 рублей, за 2017 год в сумме 38,81 рубль, за 2018 год в сумме 9,99 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, пояснил, что приобрел 2 мотоцикла, которые ставил на учет в ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ году. После кражи обоих мотоциклов в ДД.ММ.ГГГГ году обращался с заявлением об угоне в отдел милиции <адрес>, было возбуждено уголовное дело по факту кражи, документы не сохранились. Транспортный налог не платил, приносил в налоговую инспекцию <адрес> справки из милиции. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, поскольку данными транспортными средствами не владеет уже около 30 лет.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

Из ч. 6 ст. 289 названного Кодекса следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела налоговым органом в адрес ответчика ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Далее в связи с неуплатой налоговым органом в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу и пени со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу и пени со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу и пени со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени по транспортному налогу со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма недоимки и пени в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3000 рублей, то право на обращение в суд у налогового органа не возникло.

С направлением административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки по налогу и пени превысила 3000 рублей, и налоговый орган приобрел право на обращение в суд с соблюдением порядка, установленного ст. 48 НК РФ.

Срок исполнения по требованию № установлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ административный истец должен был обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление о выдаче судебного приказа в предусмотренные сроки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья на основании ст.123.7 КАС РФ отменил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в Мотовилихинский районный суд г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, т.е. предусмотренный ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден.

В силу пункта 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование.

В соответствии с положениями статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно в случае прекращения регистрации транспортного средства.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2015-0 Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Обращаясь с настоящим иском в суд, административный истец указывает об имуществе, зарегистрированным на имя ФИО1, а именно мотоцикл ИЖ-Планета-Спорт-350,1981 г.в., г.н. 2163ПМИ и мотоцикл ИЖ-Планета-4П мотоцикл, 1985 г.в., г.н. 2216ПМИ.

При этом согласно сведений ФИС ГИБДД М от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 отсутствуют зарегистрированные на праве собственности транспортные средства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о регистрации транспортных средств: ИЖ-Планета-Спорт-350, г.н. 2163 ПМИ и ИЖ-Планета-4П, г.з. 2216 ПМИ, отсутствует.

Из ответа отдела МВД РФ по Березниковскому городскому округу на запрос суда следует, что мотоциклы ИЖ-Планета-Спорт-350, г.н. 2163 ПМИ и ИЖ-Планета-4П, г.з. 2216 ПМИ по региональной и федеральным базам в розыске не числятся. Уголовные дела по фактам угона транспортных средств не возбуждались.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая пояснения административного ответчика, суд приходит к выводу, что у налогового органа отсутствовали основания для начисления и взыскания транспортного налога и пени за 2015-2018 года за владение административным ответчиком мотоциклами ИЖ-Планета-Спорт-350,1981 г.в., г.н. 2163ПМИ и мотоцикл ИЖ-Планета-4П мотоцикл, 1985 г.в., г.н. 2216ПМИ, поскольку доказательств того, что в период с 2015 по 2018 г. указанные транспортные средства были зарегистрированы на имя ФИО1 не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании транспортного налога и пени необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2018 г., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015-2018 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу