Решение № 2А-77/2021 2А-77/2021~М-47/2021 М-47/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-77/2021

70RS0020-01-2021-000075-54

№2а-77/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Первомайское Томской области 04 марта 2021 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Терсковой Е.В.,

помощника прокурора Первомайского района Томской области Баскакова Д.Г.,

при секретаре Губиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование требований указывает на то, что осужденный по приговору Первомайского районного суда Томской области от 05 декабря 2017 года ФИО2 23 июля 2019 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 8 месяцев 4 дня. Решением Первомайского районного суда Томской области от 28 мая 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органов внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального образования «Первомайский район» Томской области, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области начат с 16 июня 2020 года. Решением Первомайского районного суда от 03 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение последнего года поднадзорный ФИО2 6 раз был привлечен к административной ответственности, а именно: 08 сентября 2020 года и дважды 26 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее по тексту - КоАП РФ), 10 ноября 2020 года и дважды 25 января 2021 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления врио начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в его отсутствие.

Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором указал, что с административным исковым заявлением о дополнении ему ранее установленных административных ограничений согласен, принимать участие в судебном заседании не желает. Таким образом, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда Томской области от 05 декабря 2017 года по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением ч.5 ст.69 УК РФ (с наказанием по приговору Первомайского районного суда Томской области от 28 сентября 2017 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 июля 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 8 месяцев 4 дня.

Решением Первомайского районного суда Томской области от 28 мая 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органов внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального образования «Первомайский район» Томской области, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

16 июня 2020 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области.

Решением Первомайского районного суда от 03 ноября 2020 года ФИО2 в течение срока административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений – обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные для регистрации дни.

Принимая решение по заявлению врио начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области ФИО1, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности, а именно: за совершение 18 августа 2020 года, 17 сентября 2020 года, 22 сентября 2020 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) постановлениями мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Томской области от 08 сентября и 26 октября 2020 года ФИО2 были назначены административные наказания в виде обязательных работ, за совершение 06 ноября 2020 года, 05 января 2021 года и 17 января 2021 года административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района Томской области от 10 ноября 2020 года и от 25 января 2021 года ФИО2 были назначены административные наказания в виде обязательных работ и административного ареста.

Вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку ФИО2 не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем, имеется достаточно оснований для усиления контроля за ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, /дата/ года рождения, ранее установленные решениями Первомайского районного суда Томской области от 28 мая 2020 года и от 03 ноября 2020 года административные ограничения на период административного надзора обязанностью являться на регистрацию один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: