Решение № 2А-293/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-293/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего, судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Спиридоновой И. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-293/2024 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Альвари-Рус» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Губкинскому ФИО1 ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альвари-Рус» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Губкинскому ФИО1 о признании незаконным бездействия, которое выразилось в непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа в рамках исполнительного производства №; признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 11 октября 2023 года; возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

В обоснование требований указано, что 22 сентября 2022 года Арбитражным судом ЯНАО выдан исполнительный лист о взыскании с ООО «Я-Автодизель» в пользу ООО «Альвари-Рус» денежных средств в размере 2 420 798 рублей 59 копеек. Денежные средства по указанному исполнительному листу административному истцу не поступали, однако 11 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Судебный пристав-исполнитель в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью исполнения требований исполнительного документа имеет право производить осмотры и входить в помещения, занимаемые должником, арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, объявлять должника в розыск и т.п. Однако в данном случае судебный пристав-исполнитель не принял всех необходимых мер.

В ходе подготовки к рассмотрению дела судом в качестве соответчика привлечено УФССП России по ЯНАО, в качестве заинтересованного лица – Государственно-правовой департамент ЯНАО.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала требования административного иска по указанным в нем основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в ходе исполнительного производства было установлено, что у юридического лица отсутствует движимое и недвижимое имущество и денежные средства. Все предусмотренные законом меры были приняты. По адресу должника установлено, что он там фактически не находится. Доводы административного ответчика также изложены в письменном отзыве на исковое заявление (л. д. 166-170).

Представитель ответчика УФССП России по ЯНАО не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Я-Автодизель», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не направил.

Представитель заинтересованного лица Государственно-правового департамента ЯНАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика УФССП России по ЯНАО, заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции России решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 50, ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия).

В судебном заседании установлено, что 13 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Губкинскому возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Я-Автодизель» о взыскании в пользу ООО «Альвари-Рус» денежных средств в размере 2 420 798 рублей 59 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу.

Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что 13 января 2023 года исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 39068/22/89010-СД (л. д. 42-43).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия:

- 13 января 2023 года направлены запросы в Росреестр о наличии недвижимого имущества;

- 14 января 2023 года в ФНС запрошены расширенные сведения о должнике, его хозяйственной деятельности, счетах, доходах (л. д. 65-66);

- направлены запросы в банки и кредитные организации (л. д. 67-68);

- запрошены сведения из налогового органа о доходах юридического лица, являющегося должником по делу (л. д. 54-64);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л. д. 51);

- вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке (л. д. 48);

- 13 сентября 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л. д. 46).

Запросы об имуществе и хозяйственной деятельности повторно были направлены в июле 2023 года.

Какое-либо движимое или недвижимое имущество у должника обнаружено не было, из кредитных организаций поступили ответы об отсутствии сведений.

25 мая 2023 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что в ходе беседы руководитель ООО «Я-Автодизель» пояснил, что хозяйственная деятельность обществом не ведется (л. д. 76).

29 июня 2023 года составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что должник не находится по своему юридическому адресу (л. д. 107).

11 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно, поскольку не удалось установить местонахождение должника, его имущество, в том числе денежных средств (л. д. 109).

В этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л. д. 110).

Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что какого-либо бездействия судебным приставом-исполнителем допущено не было.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов ООО «Альвари-Рус», являющегося взыскателем по исполнительному производству, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Альвари-Рус» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2024 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.